Справа № 740/961/25
Провадження № 3/740/456/25
Іменем України
12 березня 2025 року м. Ніжин
Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Шевченко І. М., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління північного офісу держаудитслужби в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, спеціаліста І категорії відділу бухгалтерського обліку та звітності Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст. 164-14 КУпАП,
установила:
21.11.2024 уповноважена особа з питань публічних закупівель Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області Опанасенко А. С. не відхилила тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ФОП ОСОБА_2 , який не надав у спосіб, зазначений у тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у пп. 3, 5, 6, 12 п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі, чим порушила абз. 3 пп. 3 п. 44 Особливостей, таким чином, учинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 164-14 КУпАП.
Указані обставини підтверджуються розпорядженням Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області від 03.07.2024 № 95 про призначення уповноваженої особи з питань проведення публічних закупівель, наказом Управління північного офісу держаудитслужби в Чернігівській області від 10.12.2024 № 65-3, висновком про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-11-05-013373-а від 03.01.2025, тендерною документацією, затвердженою рішенням уповноваженої особи від 05.11.2024, посадовою інструкцією державного службовця, доданими до протоколу.
ОСОБА_1 подала до суду заяву, в якій вину визнала, з адміністративним протоколом погодилась, повідомила, що з мірою відповідальності обізнана, просила застосувати мінімальну міру стягнення у виді штрафу, судове засідання проводити без її участі.
Відповідно до вимог ст. 251, 252 КУпАП суддя вважає, що наявні у справі докази, які безпосередньо досліджені суддею, є належними, допустимими, достовірними і в сукупності достатніми для належної правової оцінки дій особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та визнання її винуватості.
Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 у бачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. ст. 164-14 КУпАП, а саме невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону, за що вона повинна нести відповідальність.
При накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, обставини, що обтяжують та пом'якшують відповідальність.
На підставі викладеного суддя вважає за необхідне притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 164-14 КУпАП, та накласти стягнення у виді штрафу, що є необхідним і достатнім для її виправлення та попередження вчинення нових правопорушень.
Також з ОСОБА_1 на користь держави необхідно стягнути судовий збір.
Керуючись ст. 7, 9, 23, 40-1, ч. 3 ст. 164-14, ст. 245, 252, 280, 283, 284 КУпАП, -
постановила:
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 164-14 КУпАП, та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі тисячі п'ятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 25 500 (двадцять п'ять тисяч п'ятсот) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок.
Реквізити для сплати штрафу: отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м. Ніжин/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37972475, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку (IBAN) UA978999980314080542000025707, код класифікації доходів бюджету 21081100.
Реквізити для сплати судового збору: отримувач ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку (IBAN) UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.
Строк звернення постанови до виконання - три місяці.
Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Оригінал квитанції про сплату штрафу та судового збору необхідно надати Ніжинському міськрайонному суду Чернігівської області за адресою: вул. Шевченка, 57 А, м. Ніжин, Чернігівська область.
У разі несплати штрафу у встановлений строк з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу у порядку примусового виконання постанови відповідно до ст. 308 КУпАП, що становить 51 000,00 гривень.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня її прийняття.
Суддя І. М. Шевченко