Справа №127/6200/25
Провадження №1-кс/127/2767/25
27 лютого 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,
Старший дізнавач сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.
Клопотання мотивовано тим, що в провадженні сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023025010000253 від 10.06.2023, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні приватного підприємства « ОСОБА_5 ».
Досудовим розслідуванням встановлено, що у ході опрацювання інформації з відкритих джерел встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 видано містобудівні умови та обмеження на нове будівництво магазину по АДРЕСА_1 , а саме на земельних ділянках з кадастровими номерами: 0510100000:01:040:0018, 0510100000:01:040:0020, 0510100000:01:040:0034 від 26 лютого 2021 року №16.
Згідно вказаних містобудівних умов та обмежень, цільове призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 0510100000:01:040:0018, 0510100000:01:040:0019, 0510100000:01:040:0020, 0510100000:01:040:0034 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, категорія земель - землі житлової та громадської забудови. Вид використання земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:01:040:0018, 0510100000:01:040:0019 - для громадських потреб, 0510100000:01:040:0020, 0510100000:01:040:0034 - для комерційних потреб.
Відповідно до Плану зонування м. Вінниці, затвердженого рішенням міської ради від 01.07.2008 р., № 2012, зі змінами, затвердженими рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.02.2020 р., № 2199, вказані земельні ділянки знаходяться з Замостянському історичному ареалі, в зоні багатоквартирної житлової забудови в умовах охорони історико-культурної спадщини, частково - в лікувальній зоні та в межах червоних ліній. Гранично допустима висотністю будинків, будівель та споруд у метрах будівництва магазину відповідно до містобудівного розрахунку - площа забудови - 104 м. кв., висота будівлі - 9 м.
Таким чином, під час досудового розслідування встановлено ознаки порушення поверховості. Також будівництво ведеться на земельних ділянках, які знаходиться в Замостянському історичному ареалі, в зоні багатоквартирної житлової забудови в умовах охорони історико-культурної спадщини, частково - в лікувальній зоні та в межах червоних ліній, разом з тим, при здійсненні зазначеного будівництва, замовник, не дотримався вимог Закону України «Про охорону культурної спадщини» щодо використання історичних ареалів населених місць, внесених до списку історичних населених місць України, яким є місто Вінниця, так як відсутні підтверджуючі документи щодо погодження землевпорядної документації замовником будівництва.
З огляду на те, що у кримінальному провадженні виникла необхідність в дослідженні дозвільних документів з метою встановлення ряду обставин, які підлягають доказуванню та з метою подальшого призначення ряду судових експертиз, виникла необхідність в отриманні завірених у встановленому порядку документів, на підставі яких, було підготовлено містобудівний розрахунок, які перебувають у володінні приватного підприємства « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , містобудівний розрахунок, проект будівництва, замовником якого є ОСОБА_6 , інша наявна документація, що стосується будівництва магазину по проспекту Коцюбинського (між будинками № 58 та № 56) в м. Вінниця, а саме на земельних ділянках з кадастровими номерами: 0510100000:01:040:0018, 0510100000:01:040:0019, 0510100000:01:040:0020, 0510100000:01:040:0034.
Факти і обставини, що містяться у вказаних документах мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, тому дізнавач просив клопотання задовольнити.
Дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився. На адресу суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, попередньо суду було надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.
Приватне підприємство « ОСОБА_5 » явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання були повідомленні завчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.
Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі дізнавача. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з'явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши клопотання дізнавача та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, в провадженні сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023025010000253 від 10.06.2023, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.
Викладені в клопотанні обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №12023025010000253 від 10.06.2023 року та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.
Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Пунктами 1 та 2 частини п'ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу дізнавачу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні приватного підприємства « ОСОБА_5 », оскільки дізнавачем було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання дізнавача задовольнити.
Надати дозвіл старшому дізнавачу сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 та дізнавачам, які входять до групи дізнавачів на тимчасовий доступ до документів з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином засвідчені копії документів, які перебувають у володінні приватного підприємства « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: містобудівний розрахунок, проектна документація, проект будівництва, замовником якого є ОСОБА_6 , інша наявна документація, документи на підставі яких підготовлено містобудівний розрахунок, що стосується будівництва магазину по проспекту Коцюбинського (між будинками № 58 та АДРЕСА_3 , на земельних ділянках з кадастровими номерами: 0510100000:01:040:0018, 0510100000:01:040:0019, 0510100000:01:040:0020, 0510100000:01:040:0034.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя