65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про відмову у видачі судового наказу
"13" березня 2025 р. Справа № 916/863/25
Господарський суд Одеської області у складі: суддя Волков Р.В.,
розглянувши заяву (вх. № 888/25 від 07.03.2025) Квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеса (65058, Одеська обл., м. Одеса, вул. Незалежності, буд. 18; код ЄДРПОУ 08038284) про видачу судового наказу на стягнення 3234,72 грн з боржника - Управління Служби безпеки України в Одеській області (65045, Одеська обл., м. Одеса, вул. Єврейська, буд. 43; код ЄДРПОУ 20001645),
Квартирно-експлуатаційний відділ міста Одеса звернувся до Господарського суду Одеської області із заявою, в якій просить видати судовий наказ про стягнення з Управління Служби безпеки України в Одеській області 3234,72 грн заборгованості за Договором про відшкодування вартості послуг з водопостачання та водовідведення № 7 від 23.02.2022.
В обґрунтування заяви посилається на те, що Управління СБУ в Одеській області не виконало зобов'язання за Договором № 7 від 23.02.2022 щодо здійснення оплати за спожиту послугу, чим істотно порушило умови договору. Вказує, що відповідно до звіту про водопостачання за травень 2023 р. об'єм водоспоживання за вказаний період становить 92 куб. Зазначає, що Управлінням СБУ не було оплачено вартість відшкодування за водопостачання та водовідведення за травень 2023 р. на підставі рахунку № 611 та акту здачі-прийняття робіт. Стверджує про наявність у боржника заборгованості за травень 2023 р. на суму 3234,72 грн. Вказану суму просить стягнути з боржника в порядку наказного провадження.
10.03.2025 від Управління СБУ в Одеській області до суду надійшли письмові заперечення проти заяви Квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеса про видачу судового наказу. Заперечення мотивовані наявністю підстав для відмови у видачі судового наказу, передбачених п. 4 ч. 1 ст. 175 ГПК України.
Розглянувши матеріали заяви Квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеса про видачу судового наказу, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 2 ст. 12 ГПК України наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо.
Згідно з ч. 1 ст. 147 ГПК України судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 148 цього Кодексу.
Як визначено у ст. 148 ГПК України, судовий наказ може бути видано тільки за вимогами про стягнення грошової заборгованості за договором, укладеним у письмовій (в тому числі електронній) формі, якщо сума вимоги не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Особа має право звернутися до суду з вимогами, визначеними у частині першій цієї статті, в наказному або спрощеному позовному провадженні на свій вибір.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 152 ГПК України суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо із поданої заяви не вбачається виникнення або порушення права грошової вимоги, за якою заявником подано заяву про видачу судового наказу.
Так, з матеріалів поданої заяви вбачається, що заявник просить стягнути з боржника заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення за період травня 2023 р. з підстав невиконання боржником умов Договору про відшкодування вартості послуг з водопостачання та водовідведення № 7 від 23.02.2022.
В той же час, судом встановлено, що згідно відомостей комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" у провадженні Господарського суду Одеської області перебувала справа № 916/1841/24 за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеса до Управління Служби безпеки України в Одеській області про стягнення 781 236,39 грн.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 03.10.2024 року у справі № 916/1841/24, залишеним без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 14.01.2025, позовні вимоги Одеського квартирно-експлуатаційного управління міста Одеса задоволено частково, стягнуто з Управління Служби безпеки України в Одеській області на користь Одеського квартирно-експлуатаційного управління міста Одеса грошові кошти у розмірі 778 001,67 грн, та відшкодовано судовий збір у розмірі 11 670,03 грн. В іншій частині позовних вимог про стягнення 3 234,72 грн відмовлено.
Так, в ході розгляду справи № 916/1841/24 місцевим та апеляційним господарськими судами було встановлено, що 17.05.2024 Одеське КЕУ звернулося до Господарського суду Одеської області з заявою про збільшення розміру позовних вимог на суму 3 234,72 грн, посилаючись на те, що під час звірки взаєморозрахунків між представниками Одеського квартирно-експлуатаційного управління та Управління Служби безпеки України в Одеській області, проведеної після подання позовної заяви до суду, було виявлено розбіжність в об'ємі водоспоживання, яка зазначена в звіті про водопостачання за травень 2023 року. На підставі даного звіту не було видано акт відшкодування за водопостачання і водовідведення за травень 2023 року, а тому даний акт не було враховано при подані позовної заяви. На підставі викладеного позивач зазначав, що обсяг споживання за травень 2023 року складає 92 куб.м згідно звіту про водопостачання за травень 2023 року. Відповідно до акту № 611 від 08.05.2023 сума оплати за спожите водопостачання та водовідведення становить 3 234,72 грн. Враховуючи вищезазначене, позивач стверджував, що загальна сума заборгованості становить 781 236,36 грн, з яких: 750 464,04 грн заборгованість за договором № 8 від 28.03.2022 про відшкодування витрат за надання комунальних послуг (електроенергія) та 30 772,35 грн за договором № 7 від 23.02.2022 про відшкодування вартості послуг з водопостачання та водовідведення. При цьому, позивач звернувся до суду з первісними позовними вимогами про стягнення заборгованості за договором № 7 від 23.02.2022 про відшкодування вартості послуг з водопостачання та водовідведення за один і той же період прострочки виконання відповідачем його грошового договірного зобов'язання на загальну суму 27 537,63 грн. Судом першої інстанції частково задоволені вимоги позивача в обсязі, які були ним заявлені до надання заяви про збільшення позовних вимог, і відмовлено у стягненні 3 234,72 грн.
До заяви про видачу судового наказу заявник додає підписаний в односторонньому порядку з боку Квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеса Акт б/н б/д (вказано лише 2024 р.) здачі-прийняття робіт (надання послуг) по відшкодуванню за водопостачання та водовідведення в травні 2023 р. на суму 3234,72 грн. Отже, в обґрунтування заяви про видачу судового наказу заявник посилається на інший акт здачі-прийняття робіт, аніж у справі № 916/1841/24, проте за аналогічний період (травень 2023 р.).
З урахуванням того, що під час розгляду вимог в порядку наказного провадження суд не розглядає обґрунтованість заявлених стягувачем вимог по суті, суд не може надати належну оцінку доводам заявника, викладених в заяві про видачу судового наказу, щодо нових обставин та доказів наявності у боржника заявленої заборгованості.
Відтак, із поданої заяви суд не вбачає можливим встановити наявність грошової вимоги, за якою заявником подано заяву про видачу судового наказу, що відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 152 ГПК України є підставою для відмови у видачі судового наказу.
Крім того, як вже було зазначено, наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо (ч. 2 ст. 12 ГПК України).
При розгляді заяви про видачу судового наказу наявність спору про право вирішується суддею у кожному конкретному випадку, виходячи із характеру та обґрунтованості заявленої матеріально-правової вимоги і документів, доданих до заяви. Наявність спору можна встановити відсутністю документів, що підтверджують наявність суб'єктивного права у заявника; документів, що підтверджують порушення суб'єктивного права або документів, що підтверджують виникнення права вимоги. Крім того, мають враховуватися обставини, якщо із доданих документів вбачається, що боржник заперечує, не визнає або оспорює свій обов'язок перед заявником (кредитором).
Так, про наявність спору між заявником та боржником свідчить насамперед те, що заявлена до стягнення заборгованість за Договором про відшкодування вартості послуг з водопостачання та водовідведення № 7 від 23.02.2022 у розмірі 3234,72 грн за аналогічний період вже була предметом судового розгляду у справі № 916/1841/24. Крім того, про наявність спору також свідчать письмові заперечення боржника (вх. № 7730/25 від 10.03.2025) проти заяви про видачу судового наказу.
Згідно з ч. 2 ст. 154 ГПК України за результатами розгляду заяви про видачу судового наказу суд видає судовий наказ або постановляє ухвалу про відмову у видачі судового наказу.
Про відмову у видачі судового наказу суддя постановляє ухвалу не пізніше десяти днів з дня надходження до суду заяви про видачу судового наказу (ч. 2 ст. 152 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до ч. 1 ст. 153 ГПК України відмова у видачі судового наказу з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 2-1, 8, 9 частини першої статті 152 цього Кодексу, не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою в порядку, встановленому цим розділом, після усунення її недоліків.
Відповідно до ст. 151 ГПК України за подання заяви про видачу судового наказу справляється судовий збір у розмірі, встановленому законом. У разі відмови у видачі судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред'явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.
Враховуючи викладене, керуючись ч. 2 ст. 12, ст.ст. 147, 148, п. 8 ч. 1 ст. 152, ст.ст. 153, 154, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відмовити Квартирно-експлуатаційному відділу міста Одеса у видачі судового наказу про стягнення з Управління Служби безпеки України в Одеській області заборгованості у розмірі 3234,72 грн за Договором про відшкодування вартості послуг з водопостачання та водовідведення № 7 від 23.02.2022 за період травня 2023 р.
Ухвала набирає законної сили 13.03.2025 та може бути оскаржена до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги у строк, передбачений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Р.В. Волков