61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
06.03.2025 Справа № 905/1396/24
Господарський суд Донецької області у складі судді Огороднік Д. М, при секретарі судового засідання Дерев'янко Д.Є.,розглянувши матеріали
заяви Обласного комунального підприємства “Донецьктеплокомуненерго»
про відстрочення виконання рішення до 01.10.2025.
в межах справи №905/1396/24
за позовом Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та
газифікації “ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» (ЄДРПОУ 03361075, вул.Південна, 1, м.Краматорськ, Донецька область, 84313)
до Обласного комунального підприємства
“Донецьктеплокомуненерго» (ЄДРПОУ 03337119, вул.Космонавтів, 39, м.Дружківка, Донецька область, 84207)
про стягнення 82498061,02 грн
За участю представників:
від позивача: Шипенко М.С.;
від відповідача:Суворова О.О.
Рішення Господарського суду Донецької області по справі №905/1396/24 від 23.01.2025 позов задоволено частково; стягнуто з Обласного комунального підприємства “Донецьктеплокомуненерго» на користь Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» заборгованість у сумі 82485636,73 грн, з яких: 71299446,22 грн - основний борг; 7221341,52 грн - пеня; 1001580,14 грн - 3% річних; 2963268,85 грн - інфляційних втрат та судовий збір у розмірі 847712, 31 грн; в іншій частині позову відмовлено.
Заява Обласного комунального підприємства “Донецьктеплокомуненерго» про відстрочення виконання судового рішення
28.02.2025, через підсистему “Електронний суд», надійшла заява Обласного комунального підприємства “Донецьктеплокомуненерго» б/н від 28.02.2025 (вх. №1240/25) про відстрочення виконання рішення Господарського суду Донецької області від 23.01.2025 по справі №905/1396/24 до 01.10.2025.
Заява відповідача обґрунтована тим, що:
-Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» відноситься до підприємств, критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період та виконання рішення Господарського суду Донецької області від 23.01.2025 по справі № 905/1396/24 буде вкрай важким тягарем підприємства та з великою вірогідністю призведе до повної паралізації господарської діяльності підприємства у зв'язку із скрутним фінансовим станом підприємства та виключними обставинами провадження господарської діяльності підприємства в умовах воєнного стану;
- Обласне комунальне підприємство “Донецьктеплокомуненерго» зазначає, що протягом дії воєнного стану в Україні, майно відповідача зазнало руйнувань та пошкоджень внаслідок ракетних обстрілів. На територіях, які станом на дату подання цієї заяви є тимчасово окупованими та на яких ведуть активні бойові дії, зафіксувати руйнування або пошкодження майна не є можливим. Відповідачем на підтвердження руйнувань та пошкоджень майна надано акти , які були складені відповідними комісіями.
- збитки Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» станом на 01.01.2025 становлять 251214000,00 грн;
-великий влив на фінансове становище підприємства має перерозподіл грошових надходжень, оскільки відповідно до Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, розрахунок з поточним газопостачальником здійснюється шляхом перерозподілу грошових надходжень в розмірі 65% на рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» та 35% залишку на казначейському рахунку Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго». При цьому, в тарифі на постачання теплової енергії, який застосовується для споживачів Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», розмір газової складової становить близько 45%. Тому, встановлені вищевказаним положенням відрахування на користь газопостачальника в розмірі 65%, призводять до значного браку обігових коштів;
- Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» зазначає, що відстрочення виконання рішення у цій справі дасть можливість підприємству безперебійно за можливості продовжити господарську діяльність в умовах воєнного стану, закінчити опалювальний сезон 2024/2025 та підготуватися до опалювального сезону 2025/2026 (провести ремонтні роботи), накопичити кошти та виконати судове рішення у цій справі.
-Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» має джерела погашення заборгованості за рішенням суду, якими на теперішній час не може скористатися, але чекає надходження по ним в 2025 році (заборгованість державного бюджету з дотації на відшкодування різниці в тарифах - 1129310950 грн; відшкодування збитків внаслідок знищення та пошкодження майна підприємства у зв'язку із збройною агресією Російської Федерації, а також упущеної вигоди від неможливості чи перешкод у провадженні господарської діяльності - 2004398690 грн, які розраховані планово на підставі наявної інформації на підприємстві).
Відповідач зазначає, що відстрочення виконання рішення для відповідача в даному випадку не є інструментом ухилення від виконання рішення, відповідач лише намагається через існування певних обставин, які таке виконання ускладнюють, відновити нормальну господарську діяльність з метою забезпечення повного виконання рішення та погашення заборгованості перед позивачем.
До заяви відповідачем додано, зокрема: довідки щодо кредиторської та дебіторської заборгованості відповідача станом на 01.01.2025; звіти про фінансовий стан за 2023 - 2024 роки; акти руйнувань майна підприємства за період 2022-2024 роки разом з додатками; довідку по збиткам від 30.01.2025; інформацію щодо невідшкодованої заборгованості з різниці в тарифах Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», яка узгоджена Територіальною комісією з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах; ліцензію АД №073875 на централізоване водопостачання та водовідведення; ліцензію серії АЕ № 642504 від 31.03.2015 на транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами; ліцензію серії АЕ №642506 від 31.03.2015 на виробництво теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел); ліцензію серії АЕ №642507 від 31.03.2015 на постачання теплової енергії.
Заперечення на заяву про відстрочення виконання судового рішення Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ»
05.03.2025, через підсистему «Електронний суд», надійшло клопотання Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» б/н від 04.03.2025 (вх..№1378/25) про відмову у задоволенні клопотання Обласного комунального підприємства “Донецьктеплокомуненерго» про відстрочення виконання рішення у справі №905/1396/24.
Заперечення позивача обґрунтовані тим, що відповідач у підтвердження зазначених «виняткових» обставин, не надає доказів, зокрема довідок, виписок з банківських установ про відсутність грошових коштів на рахунках, як і не надає доказів на підтвердження того, що станом на 01.10.2025 у останнього буде реальна можливість виконати рішення суду, та його фінансовий стан, беззаперечно буде кращим. Провадження господарської діяльності відповідачем на територіях активних та можливих бойових дій (Донецька області) та факт руйнування майна внаслідок збройної агресії Російської Федерації, в контексті необхідності врахування судом інтересів стягувача (позивача) не є винятковою обставиною, оскільки ліцензована діяльність позивача з розподілу природного газу (у т.ч. - відповідачу), здійснюється за територіальним принципом - у межах Донецької області, значна частина якої тимчасово окупована, інша - під постійними ворожими обстрілами.
Позивач так само як і відповідач виконує важливу стратегічну та соціальну функцію, здійснює розподіл природного газу та доставку природного газу для побутових та непобутових споживачів в межах Донецької області, забезпечує функціонування ринку природного газу на відповідній території. Акціонерне товариства «Донецькоблгаз» віднесено до об'єктів критичної інфраструктури.
Позивач звертає увагу суду на те, що відповідач вже фактично отримав відстрочення оплати частини послуг розподілу, заборгованість за які заявлена та стягнена у справі №905/1396/24, оскільки з того моменту, коли відповідачем мав бути проведений остаточний розрахунок за послуги розподілу у листопаді 2023 - лютому 2024 на загальну суму 25989092,31 грн. (тобто біля 30 % від усієї суми основного боргу) до сьогоднішнього дня вже минуло більше 1 (одного) року. Період прострочення відповідача з погашення боргу за інші місяці отриманих послуг (березень 2024 - вересень 2024) доходить до десяти місяців. Фактично заборгованість відповідача виникла у 2023-2024 роках, рішення прийнято у 2025 році. Тож намагання отримання відстрочення виконання рішення у справі №905/1396/24 призведе до збільшення строку ухилення від виконання відповідачем зобов'язань, водночас не гарантуватиме остаточне погашення заборгованості, у т.ч. у позапримусовий порядок.
Хід розгляду справи та процесуальні дії
Ухвалою суду від 03.03.2025 призначено до розгляду заяву Обласного комунального підприємства “Донецьктеплокомуненерго» б/н від 28.02.2025 (вх. №1240/25) про відстрочення виконання рішення Господарського суду Донецької області у цій справі в судовому засіданні на 06.03.2025.
Направлення ухвали суду від 03.03.2025 здійснювалось до електронного кабінету позивача та відповідача, що підтверджується довідками Господарського суду Донецької області про доставку електронного листа.
У судове засідання 06.03.2025 з'явились представники позивача та відповідача, які підтримали свої клопотання та пояснення.
Розглянувши матеріали справи та заяви Обласного комунального підприємства “Донецьктеплокомуненерго» про відстрочення виконання рішення суду, суд виходить з наступного.
Частиною 1 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до ч. 4 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору; стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, її матеріальний стан; стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови (ч. 5 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно зі ст. 129-1 Конституції України та статтями 18, 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення є обов'язковими до виконання усіма органами, громадянами та юридичними особами на всій території України.
Конституційний Суд України у п. 2 мотивувальної частини рішення від 13.12.2012 року №18-рп/2012 зазначив, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.
У пункті 3 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 25.04.2012 року у справі №11-рп/2012 зазначено, що невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.
Отже, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.
Відстрочка - це відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом.
Таким чином запроваджений процесуальними нормами права механізм відстрочення виконання судового рішення є винятковою мірою, який спрямований на досягнення кінцевої мети судового розгляду - виконання ухваленого судом рішення.
Підставою для відстрочки, розстрочки, можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом.
При цьому, слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених відповідною статтею Господарського процесуального кодексу України не вимагається. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Отже, питання щодо надання відстрочки (розстрочки) виконання рішення суду повинно вирішуватись господарськими судами із дотриманням балансу інтересів сторін, які приймають участь у справі.
Системний аналіз норм чинного законодавства свідчить, що підставою для відстрочення, можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк.
Господарський процесуальний кодексу України не визначає переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання, тому суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини за правилами, встановленими цим Кодексом.
Тобто, можливість відстрочення виконання судового рішення у судовому порядку у будь-якому випадку пов'язується з об'єктивними, непереборними обставинами, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення.
Загальновідомим фактом є введення в Україні воєнного стану з 24.02.2022, який на даний час є продовженим.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022, вся територія Донецької області включена до переліку або в активних бойових діях, або можливості бойових дій, або тимчасово окупованої території.
Суд враховує, що повномасштабне вторгнення та збройна агресія Російської Федерації на територію України була непередбачуваною, створила такі обставини, в яких неможливо здійснювати господарську діяльність, зокрема, у зоні активних бойових дій.
Ліцензована діяльність позивача та відповідача здійснюється за територіальним принципом - у межах Донецької області, значна частина якої окупована та перебуває під постійними руйнівними обстрілами. Тож, як позивач так і відповідач знаходяться в однакових умовах.
Дослідивши надані відповідачем докази на підтвердження скрутного фінансового становища, судом встановлено наступне: згідно фінансового звіту за 2023 рік збиток за звітний період складає 450014 тис.грн, за аналогічний період попереднього року відсутній; згідно фінансового звіту за 9 місяців 2024 за звітний період складає 340849 тис.грн, за аналогічний період попереднього року 307745 тис.грн; згідно фінансового звіту за 2024 рік збиток за звітний період складає 251214 тис.грн, за аналогічний період попереднього року 450014 тис.грн. Вказані відомості підтверджуються балансами станом на 31.12.2023, станом на 30.09.2024 та станом на 31.12.2024.
З вищевказаних документів вбачається, що скрутне фінансове становище відповідача триває як мінімум з 2023 року і станом на початок 2025 року збиток становить 251214 тис.грн, При тому, що заборгованість, яка була стягнута рішенням суду у цій справі становить 82485636,73 грн, і основна сума заборгованості виникла у зв'язку з невиконанням зобов'язань по договору за період з листопада 2023 по лютий 2024 року. Отже, матеріали справи свідчать про те, що відповідач має скрутне фінансове становище з 2023 року при тому, що навіть не виконує зобов'язання по договору. Судом відзначається, що відповідачем жодним чином не пояснено та не доведено можливість зміни фінансового становища відповідача після 01.10.2025 (строк до якого відповідач просить відстрочити виконання рішення). Фактичні дії відповідача свідчать про те, що негативні наслідки скрутного становища відповідача повинен нести позивач, який вже майже рік потерпає від поведінки відповідача щодо неоплати вартості отриманого природного газу. Суд також зауважує, що військова агресія Російської Федерації проти України та введення в Україні військового стану має загальний характер та впливає на діяльність, без виключення, усіх суб'єктів господарювання.
Суд бере до уваги стратегічний статус діяльності відповідача. Також враховує, що відповідач у зв'язку проведенням своєї діяльності на території Донецької області несе збитки у зв'язку з пошкодженням майна відповідача та необхідністю його відновлення. При тому, що відповідачем надано докази на підтвердження пошкодження та руйнації його майна, проте ним не надано жодних належних та допустимих доказів на підтвердження відновлення пошкодженого або зруйнованого майна саме за власні кошти, а не за рахунок різного роду допомоги. Суд також враховує пояснення позивача про те, що не тільки відповідач зазнає збитків від руйнівних обстрілів, а й також й позивач. Отже, як позивач так і відповідач несуть збитки від військової агресії.
Також відповідач посилається на те, що скрутне його фінансове становище виникло ще і у зв»язку з невідшкодованою державою заборгованістю з різниці в тарифах.
Відповідачем надана до матеріалів заяви, інформація щодо невідшкодованої заборгованості з різниці в тарифах обласного комунального підприємства “Донецьктеплокомуненерго», яка узгоджена Територіальною комісією з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах станом на 30.01.2025, з якої вбачається, що за період з 01.01.2021 по 30.09.2024 заборгованість за теплову енергію/послуги з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води складає 1029599894,90 грн, за період з 2009 року по 30.09.2024 заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення ВД ОКП “ДТКЕ “Водопроводно-каналізаційного господарства у м.Святогірськ» складає 99711061,57 грн.
Вказана довідка свідчить про те, що заборгованість з різниці в тарифах триває з 2009 року за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення ВД ОКП “ДТКЕ “Водопроводно-каналізаційного господарства у м.Святогірськ» та з 2021 року за теплову енергію/послуги з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води.
Отже, вказані обставини спростовують пояснення представника відповідача про те, що за період, на який відповідач просить відстрочити виконання рішення суду можливе надходження з державного бюджету коштів щодо відшкодування різниці в тарифах, оскільки така заборгованість вже триває багато років і не має жодних рішень щодо відшкодування відповідачу вказаної різниці у перші 9 місяців 2025 року.
З огляду на викладене, матеріали справи свідчать про те, що дійсно відповідач перебуває у скрутному фінансовому становищу. Проте, ті ж самі докази свідчать про те, що цей фінансовий стан можливо не зміниться до 01.10.2025 року, оскільки розмір збитків надвеликий. Суд враховує, наявність великої заборгованості державного бюджету перед відповідачем щодо здійснення компенсацій у зв'язку з різницею у тарифах. Проте, позивач не є особою відповідальною за відшкодування компенсації у зв'язку з різницею у тарифах. Окрім цього, позивач знаходиться в тій же самій ситуації як і відповідач щодо невиплаченої компенсації у зв'язку з різницею в тарифах.
За таких обставин, оскільки відстрочення виконання судового рішення є винятковою мірою, яка повинна бути спрямована на досягнення кінцевої мети судового розгляду - виконання ухваленого судом рішення, а наявні матеріали справи не переконали суд у тому, що відповідач зможе виконати рішення суду з 01.10.2025 і відстрочення виконання рішення на цей термін стане для відповідача дійсною можливістю накопичити грошові активи задля виконання рішення суду та враховуючи невиконання відповідачем грошових зобов'язань з листопада 2023 року та не вчинення відповідачем жодних дій на виконання хоча б частково рішення суду, а також задля забезпечення балансу інтересів позивача та відповідача, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання, а саме про можливість відстрочити виконання рішення суду до 15.04.2025 року.
Таке рішення судом прийнято з урахуванням вказаних обставин, а також задля надання можливості відповідачу забезпечити закінчення опалювального сезону, який може бути закінчений 15.04.2025 та уникнення гумонітарної катастрофи. При вирішенні клопотання відповідача про відстрочку, судом враховано стратегічний статус як відповідача так і позивача для забезпечення населення України та підприємств природним газом з метою здійснення теплопостачання. Також враховано те, що заборгованість відповідача склалась у період з листопада 2023 по вересень 2024, а рішення суду прийнято у 2025 році. Окрім цього, повідомленні відповідачем обставини про мораторій на тарифи, про заборгованість населення, про втрату майна відповідача, про необхідність відновлення пошкодженої інфраструктури, на думку суду свідчить про те, що через рік ситуація з фінансовим положенням відповідача може не покращитись, а навпаки погіршитись, що не сприяє забезпеченню виконання рішення суду.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявником не обґрунтовано належними та допустимими доказами строк відстрочки виконання судового рішення до 01.10.2025, заявлені підстави для відстрочки доводять тільки існування тих обставин, які були і раніше і поки ще існують і на сьогодні, і не має ніякої впевненості щодо припинення їх існування.
За таких обставин, надання відстрочення виконання рішення суду до 15.04.2025 відповідає принципу дотримання балансу інтересів сторін та надасть можливість відповідачу закінчити опалювальний сезон 2024/2025, та вжити дієві заходи спрямовані на можливість погашення існуючої заборгованості.
Керуючись статтями 232-235, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Заяву Обласного комунального підприємства “Донецьктеплокомуненерго» б/н від 20.09.2024 (вх.№1240/25) про відстрочення виконання рішення у справі №905/1396/24 до 01.10.2025 - задовольнити частково.
2.Надати Обласному комунальному підприємству “Донецьктеплокомуненерго» (ЄДРПОУ 03337119, вул.Космонавтів, 39, м.Дружківка, Донецька область, 84207) відстрочку виконання судового рішення Господарського суду Донецької області від 23.01.2025 по справі №905/1396/24 строком до 15.04.2025.
3.В решті вимог заяви відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги у строки та порядку передбачені ст. 256- 257 Господарського процесуального кодексу України.
У судовому засіданні 06.03.2025 оголошено скорочену (вступну та резолютивну частини) ухвалу. Повний текст ухвали складено та підписано 13.03.2024.
Суддя Д.М. Огороднік