ЄУН: 336/2254/25
Провадження №: 1-кс/336/243/2025
12 березня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши матеріали скарги представника скаржника ТОВ "ГРОССПРОМ" - ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення в порядку ст.303 КПК України, -
Представник скаржника звернулась до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що 03.03.2025 директором ТОВ «ГРОССПРОМ» ОСОБА_4 до ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст. 188-1 КК України. У заяві зазначено, що ТОВ «ГРОССПРОМ», яке розташоване на території ДП «Запорізькій автомобільний ремонтний завод» за адресою: вул. Героїв 55 бригади, 1 у м. Запоріжжя, має договір на постачання електричної енергії №4606 від 01.01.2019, укладений з ПАТ «Запоріжжяобленерго» і ТОВ «Запоріжжяелектропостачання». Відповідно до п.2.1 вказаного Договору Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач сплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює платежі згідно з умовами цього Договору. 06.12.2024 у ДП "ЗАРЗ" призначено нового виконуючого обов'язки директора - ОСОБА_5 . З цієї дати за вказівкою ОСОБА_6 директора ТОВ «ГРОССПРОМ» ОСОБА_4 не пускають на територію ДП "ЗАРЗ", де знаходиться ТОВ "ГРОССПРОМ", а також на підстанцію, де маються лічильники електричної енергії. Представників ТОВ "Запоріжжяобленерго" вже тричі не пустили на територію ДП "ЗАРЗ" для перевірки факту викрадення електроенергії. При цьому до лічильника електроенергії ТОВ "ГРОССПРОМ" підключені споживачі: ДП "ЗАРЗ" та ПП "Автопортал". ТОВ "ГРОССПРОМ" з 06.12.2024 не здійснює господарську діяльність та не споживає електричну енергію. Разом з цим, щомісячно ОСОБА_4 отримує рахунки від ПАТ "Запоріжжяобленерго" і ТОВ "Запоріжжяелектропостачання" на оплату спожитої електроенергії. 24.02.2025 ним отримано Вимогу ТОВ "Запоріжжяелектропостачання" щодо сплату у 7-денний термін боргу за електричну енергію у сумі 136 764,71 грн. за грудень 2024 року - січень 2025 року. Окрім цього, ТОВ "ГРОССПРОМ" виставлено рахунок за розподіл електроенергії на суму більше 50 000 грн. Таким чином, ДП "ЗАРЗ" та ПП "Автопортал" вчиняється кримінальнеправопорушення, передбачене ч.1 ст. 188-1 КК України - викрадення електричної енергії шляхом її самовільного використання без приладів обліку, результати вимірювання яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків чи у будь-який інший спосіб, якщо такими діями завдано значної шкоди. Розмір шкоди, спричиненої ТОВ "ГРОССПРОМ" внаслідок викрадення електричної енергії складає майже 190 000 грн. станом на дату подачі вказаної заяви та продовжує збільшуватись.
Факт подачі заяви про вчинення кримінального правопорушення підтверджується штампом вхідної кореспонденції ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області (03.03.2025 ЄО-6419).
Проте на час подання скарги до слідчого судді жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства даним органом не вчинялось.
Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, представник просить зобов'язати уповноважених осіб ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості за вказаною заявою до ЄРДР.
У судове засідання представник скаржника не з'явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі, наполягав на задоволенні скарги.
Представник уповноваженої особи ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з'явився, викликався до суду належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 03 березня 2025 року до ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява директора ТОВ "ГРОССПРОМ" ОСОБА_4 про злочин передбачений ч.1 ст. 188-1 КК України.
Вказана заява зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області за № 6419.
Разом з тим, в порушення вимог кримінально-процесуального законодавства України щодо невідкладного внесення відомостей про вчинений злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань - зазначені в заяві відомості до ЄРДР внесено не було, заяву до слідчого відділу передано не було та розслідування не розпочато.
Відповідно до ст.ст. 7, 25 КПК України, однією з загальних засад кримінального провадження є публічність, яка вимагає від прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
Як вбачається з матеріалів скарги, заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, яка подана скаржником, містить обставини кримінального правопорушення, які підлягають відповідній перевірці.
У зв'язку з вищезазначеним, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити та зобов'язати уповноважених осіб ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості, викладені у заяві представника заявника до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до ст. 214 КПК України.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати слідчих відділу поліції №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, або іншу відповідальну посадову особу внести відомості до ЄРДР за заявою директора ТОВ «ГРОССПРОМ» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 188-1 КК України..
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1