11 березня 2025 року Справа № 580/10999/23
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглянувши у письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
29.01.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла заява представника ОСОБА_1 , в якій заявник просить встановити судовий контроль та зобов'язати відповідача подати звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.12.2023 у справі №580/10999/23.
Ухвалою від 31.01.2025 суд задовольнив заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.12.2023 у справі №580/10999/23.
Зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області протягом 1 місяця з часу отримання цієї ухвали подати суду звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.12.2023 у справі №580/10999/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.
28.02.2025 від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області суду надійшов звіт (вх. №10587/25) про виконання рішення суду.
Розглянувши вказаний вище звіт, суд встановив таке.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 27.12.2023 у справі №580/10999/23 (з урахуванням ухвали про виправлення описки від 01.02.2024) визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 09.10.2023 №971010139048.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд.23, код ЄДРПОУ 21366538) розглянути повторно заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) від 09.01.2023 про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та прийняти рішення за наслідками її розгляду з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні.
Вказане рішення суду набрало законної сили 21.03.2024.
Ухвалою від 31.01.2025 суд задовольнив заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.12.2023 у справі №580/10999/23.
Зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області протягом 1 місяця з часу отримання цієї ухвали подати суду звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.12.2023 у справі №580/10999/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.
28.02.2025 від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області суду надійшов звіт (вх. №10587/25) про виконання рішення суду, в якому вказано, що
На виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.12.2023 у справі №580/10999/23 Головним управлінням повторно розглянуто заяву позивача від 09.01.2023 про призначення пенсії за віком, за результатами розгляду якої прийнято рішення, яким з 09.01.2023 позивачу призначено пенсію за віком відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто за 2020, 2021, 2022 роки - 12236,71 грн. Розмір пенсії позивача з 09.01.2023 становить 6897,27 грн. Доплату пенсії за період з 09.01.2023 до 28.02.2025 у сумі 58 874,46 грн нараховано на виплату у березні 2025 року.
Вирішуючи питання прийняття звіту, встановлення нового строку подання звіту або накладення на керівника суб'єкта владних повноважень штрафу, суд зазначає таке.
Суд врахував, що відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України; судове рішення є обов'язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Ст.14 КАС України визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Аналогічні положення містяться в статті 370 КАС України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Отже, обов'язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статтею 129-1 Конституції України, статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, статтями 14, 370 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
На підставі ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Суд встановив, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.12.2023 у справі №580/10999/23, протоколом від 27.02.2025 позивачу з 09.01.2023 здійснено перерахунок пенсії за віком відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто за 2020, 2021, 2022 роки - 12236,71 грн. Розмір пенсії позивача з 09.01.2023 становить 6897,27 грн.
Отже, рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.12.2023 у справі №580/10999/23 відповідачем виконане.
Тому суд дійшов висновку прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 28.02.2025 (вх. №10587/25).
Керуючись ст.ст.132-142, 252, 241-246, 255, 295, 382 - 382-3 КАС України, суд
1. Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 28.02.2025 (вх. №10587/25) про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.12.2023 у справі №580/10999/23.
2. Копію ухвали направити учасникам справи.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ