10 березня 2025 року Справа № 580/9021/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., здійснюючи підготовку до розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Гельмязівської сільської ради про визнання протиправним рішення,
11.09.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Гельмязівської сільської ради (далі - відповідач), в якому позивач просить:
визнати протиправним рішення відповідача від 25.07.2024 №54-27/VIII про відмову у затвердженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), площею 1,1341 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 ;
зобов'язати відповідача розглянути на найближчому судовому засіданні заяву позивача про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), площею 1,1341 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 та прийняти рішення з урахуванням висновків суду.
Ухвалою суду від 16.09.2024 відкрито провадження у справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з підставами позову, позивач вважає протиправним рішення про відмову у затвердженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Однак, в матеріалах справи відсутня вказана технічна документація із землеустрою, а також докази її розгляду на сесії ради, підготовка проекту спірного рішення.
Статтею 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах згідно з ч.1 ст.9 КАС України здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною 4 ст.9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Тому з метою офіційного з'ясування обставин справи, суд дійшов висновку витребувати у відповідача належним чином завірені копії:
- технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), площею 1,1341 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 ;
- доказів розгляду технічної документації на сесії ради, а також докази підготовки проекту спірного рішення.
Відповідно до ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд згідно з ч.8 вказаної статті Кодексу застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 175, 241-246, 255, 295 КАС України, суд
1. Витребувати у Гельмязівської сільської ради належним чином завірені копії:
- технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), площею 1,1341 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 ;
- доказів розгляду технічної документації на сесії ради (протокол голосування, наявність кворуму тощо), а також докази підготовки проекту спірного рішення.
У разі відсутності таких документів надати суду письмові пояснення з відповідними доказами їх відсутності.
2. Для виконання цієї ухвали встановити термін 10 днів з моменту отримання цієї ухвали.
3. Копію ухвали направити Гельмязівській сільській раді для виконання.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ