про зупинення провадження у справі
11 березня 2025 року Справа № 480/461/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Глазька С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , у якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не здійснення ОСОБА_1 нового розрахунку матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та грошової допомоги на оздоровлення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, отриману під час проходження військової служби за період 2014 - 2015 рік; не здійснення та не нарахування індексації з квітня 2014 року по листопад 2014 року та з січня по березень 2015 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та грошової допомоги на оздоровлення, яку отримував під час проходження служби з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди під час проходження військової служби з 24 березня 2014 року по 19 березня 2015 року з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 01 квітня 2014 року по 30 листопада 2014 року та з 01 січня по 31 березня 2015 року.
Ухвалою суду від 24.01.2025 відкрито провадження, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
11.02.2025 представник позивача подав до суду заяву про зміну предмету та підстав позову.
Так, з урахуванням зазначеної заяви, позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не здійснення ОСОБА_1 нового розрахунку матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2014 рік; не нарахування та виплату матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2015 рік; не нарахування та виплату грошової допомоги на оздоровлення за період 2014 - 2015 роки; не здійснення та не нарахування індексації з квітня 2014 року по листопад 2014 року та з січня по березень 2015 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 матеріальної допомоги па вирішення соціально-побутових питань з 24 березня 2014 року по 31 грудня 2014 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань з 01 січня 2015 року по 19 березня 2015 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення з 24 березня 2014 року по 19 березня 2015 року, з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 01 квітня 2014 року по 30 листопада 2014 року та з 01 січня по 31 березня 2015 року.
Ухвалою суду від 17.02.2025 заяву представника позивача про зміну предмету та підстав позову по справі № 480/461/25 прийнято до розгляду.
Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне зупинити провадження у справі, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 13 лютого 2025 року на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду передано справу № 460/21394/23 за позовом ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними.
Передаючи указану справу на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду, колегія суддів зазначила, що у межах цього касаційного провадження слід вирішити питання щодо застосування строку звернення до суду з позовними вимогами, які стосуються перерахунку грошового забезпечення військовослужбовця за період з 01 лютого 2020 року по 30 березня 2023 року.
Отже, правовідносини у цій справі та у справі № 460/21394/23 є подібними, а передача останньої на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду здійснена з метою формування єдиної правозастосовної практики.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Беручи до уваги викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 480/461/25 до набрання законної сили рішенням Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у справі № 460/21394/23.
Дана позиція суду узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 17.02.2025 по справі № 380/30517/23 щодо зупинення провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження в адміністративній справі № 480/461/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у справі № 460/21394/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя С.М. Глазько