про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
12 березня 2025 рокусправа № 380/4672/25
м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Роксолана Петрівна, перевіривши матеріали позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Співдружність - 2001» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Співдружність - 2001» (адреса: вул. О. Теліги 3 м. Львів 79017) (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (адреса: вул. Стрийська 35 м. Львів 79026) (далі - відповідач-1), Державної податкової служби України (площа Львівська 8 м. Київ 04053) (далі - відповідач-2) в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрації податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 12143244/31658512 від 03.12.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 12.07.2024 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 1 від 12.07.2024 року в Єдиному реєстрації податкових накладних датою подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрації податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 12143240/31658512 від 03.12.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 16.05.2024 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 2 від 16.05.2024 року в Єдиному реєстрації податкових накладних датою подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрації податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 12143246/31658512 від 03.12.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 18.04.2024 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 5 від 18.04.2024 року в Єдиному реєстрації податкових накладних датою подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрації податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 12143242/31658512 від 03.12.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 23.05.2024 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 4 від 23.05.2024 року в Єдиному реєстрації податкових накладних датою подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрації податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 12143243/31658512 від 03.12.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 19.06.2024 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 3 від 19.06.2024 року в Єдиному реєстрації податкових накладних датою подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрації податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 12143241/31658512 від 03.12.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 19.02.2024 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 3 від 19.02.2024 року в Єдиному реєстрації податкових накладних датою подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрації податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 12143239/31658512 від 03.12.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 19.04.2024 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 7 від 19.04.2024 року в Єдиному реєстрації податкових накладних датою подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрації податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 12143245/31658512 від 03.12.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 14 від 29.04.2024 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 14 від 29.04.2024 року в Єдиному реєстрації податкових накладних датою подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрації податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 12143248/31658512 від 03.12.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 17.05.2024 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 3 від 17.05.2024 року в Єдиному реєстрації податкових накладних датою подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрації податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області № 12143247/31658512 від 03.12.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 17.04.2024 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 3 від 17.04.2024 року в Єдиному реєстрації податкових накладних датою подання.
Підставою позову є протиправність, на думку позивача, рішень Комісії Головного управління ДПС у Львівській області про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вважає, що контролюючим органом не зазначено конкретних підстав для відмови у реєстрації податкових накладних, тоді як позивачем надано усі необхідні документи, що підтверджують факт здійснення господарської операції за спірними податковими накладними. Оскільки такі рішення порушують права позивача, він звернувся до суду із цим позовом.
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Суддею встановлено, що в матеріалах позовної заяви відсутні квитанції про надіслання повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено та доданих до цмх повідомлень додатків. Таким чином, суддя дійшла висновку про необхідність запропонувати позивачу надати суду вказані докази для об'єктивного з'ясування усіх обставин цієї справи.
Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Запропонувати позивачу надати суду квитанції про надіслання повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, та доданих до цих повідомлень додатків, протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду.
4. Відповідачам надати суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
5. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі - заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163, 164 КАС України.
6. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки.
7. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, у розділі «Стан розгляду справи».
8. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачам також надіслати копію позовної заяви з доданими до неї документами.
СуддяКачур Роксолана Петрівна