ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"12" березня 2025 р. справа № 300/606/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088, вул. Січових Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківськ, 76018) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Адвокат Куций О.С., в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить:
1) визнати протиправними дії Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області щодо відмови у зарахуванні страхового стажу та припиненні виплати пенсії за віком;
2) зобов'язати Головне управління ПФУ в Івано-Франківській області зарахувати позивачу до загального страхового стажу період роботи у ТОВ «Марина» з 01.01.1995 по 05.05.1997 на посаді продавця, а також відновити виплату з 01.12.2024 пенсії за віком відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
20.02.2025 від Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області надійшов відзив на позовну заяву, за змістом якого представник відповідача заперечує щодо задоволення позовних вимог. При цьому, у відзиві представник відповідача вказав, зокрема, що ОСОБА_1 04.11.2024 звернулася до Головною управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області із заявою про призначення пенсії за віком згідно ст. 26 Закон №1058-ІV. При цьому, враховуючи принцип екстериторіальності, така заява розглядалась Головним управління ПФУ в Рівненській області, яким винесено рішення про відмову в призначенні пенсії від 28.11.2024 №092350008805 (а.с. 26-29). В той же час, жодного доказу на підтвердження таких доводів, всупереч встановленому обов'язку як відповідачу - суб'єкту владних повноважень, представником ГУ ПФУ в Івано-Франківській області Зоряною Панас суду не надано (а.с. 26-29).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.02.2025 витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області належним чином посвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , в тому числі і рішення про призначення пенсії від 08.11.2024, і рішення про відмову в призначенні пенсії від 28.11.2024, а також, у випадку наявності - рішення про припинення виплати пенсії ОСОБА_1 (а.с. 33-35).
03.03.2025 відповідачем надано суду витребувані документи (а.с. 38-78)
З наданих відповідачем документів судом встановлено, що позивач звернулась із заявою про призначення пенсії від 04.11.2024 (а.с. 47-48), за наслідками розгляду якої 08.11.2024 позивачу призначено пенсію 08.11.2024 (а.с. 10).
Проте, в подальшому, рішенням від 28.11.2024 №092350008805 Головним управління ПФУ в Рівненській області відмовлено у призначенні пенсії ОСОБА_1 через необхідність страхового стажу (а.с. 77).
10.03.2025 представник позивача подав суду заяву з уточненими позовними вимогами, з якої вбачається, що ним не заперечується того факту, що спірні правовідносини виникли у зв'язку із винесенням Головним управління ПФУ в Рівненській області рішення від 28.11.2024 №092350008805 про відмову у призначенні пенсії позивачу (а.с. 80-86).
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що в даному випадку для всебічного, повного та об'єктивного встановлення всіх обставин справи, є необхідність у залученні відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.
Згідно зі ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Частиною 6 статті 48 КАС України визначено, що після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 48, 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
1. Залучити до участі в адміністративній справі №300/606/25 відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (код ЄДРПОУ 21084076, вул. Борисенка Олександра, 7, м. Рівне, 33028 (для листування 33608)).
2. Розгляд справи почати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
5. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Представнику позивача та відповідачам ухвалу надіслати через підсистему «Електронний суд».
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».
Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів.
Суддя /підпис/ Кафарський В.В.