ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про прийняття справи до провадження
"12" березня 2025 р. справа № 640/33684/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (Київ) про визнання протиправними та скасування постанов, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 19.11.2021 звернувся в Окружний адміністративний суд міста Києва, з адміністративним позовом до Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (Київ) (надалі по тексту також - відповідачі), в якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (Київ) від 08.11.2021 у ВП НОМЕР_1 про стягнення виконавчого збору;
- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (Київ) від 11.11.2021 у ВП НОМЕР_1 про накладення штрафу.
Окружним адміністративним судом міста Києва ухвалою від 14.12.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Відповідно до частини 3 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.
На виконання положень пункту 2 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" за №2825-IX від 13.12.2022 скеровано за належністю матеріали адміністративної справи №640/33684/21. Вказана справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 07.03.2025.
Згідно з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №640/33684/21 передано на розгляд судді Чуприні О.В.
В силу вимог частини 13 і частини 14 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
У зв'язку з вищевикладеним, справу слід прийняти до провадження та призначити до розгляду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження в порядку статті 287 КАС України.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 31, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти до провадження та призначити судовий розгляд справи №640/33684/21 за правилами передбаченими статтею 287 КАС України за позовом ОСОБА_1 до Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (Київ) про визнання протиправними та скасування постанов.
2. Розгляд адміністративної справи №640/33684/21 розпочати спочатку.
3. Призначити судовий розгляд на "31" березня 2025 р. о 14:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Чуприною О.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 4.
4. Витребувати в Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (Київ):
4.1. оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
- усі документи/матеріали виконавчого провадження НОМЕР_1.
5. Витребувати в Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (Київ), письмові пояснення щодо аргументів позивача викладених в адміністративному позові:
5.1. "Однак, всупереч вимогам п. 1 ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження", постанову про відкриття виконавчого провадження НОМЕР_1 від 20.08.2020 ні за зареєстрованим місцем проживання: АДРЕСА_1 , ні за фактичним місцем проживання: АДРЕСА_2 . Позивач не отримав, особисто виконавцем вказана постанова вручена також не була.".
5.2. "Згодом Позивач звернув увагу на те, що серед наданих державним виконавцем 05.07.2021 реквізитів для сплати витрат ВП, виконавчого та судового збору за ВП НОМЕР_2, міститься реквізит для сплати витрат іншого ВП - НОМЕР_1.".
5.3. "Враховуючи те, що під час здійснення розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 13.08.2021 за ВП НОМЕР_1, виконавець здійснювала обчислення виходячи з середньої заробітної плати працівника для даної місцевості, внаслідок чого загальний розмір заборгованості станом на 01.08.2021 становив 39 259,07 грн. що не є вірним так, як Позивач був офіційно працевлаштований.".
5.4. "Натомість, 04.10.2021 отримав довідку розрахунок заборгованості зі сплати аліментів від 07.09.2021, загальний розмір заборгованості станом на 01.09.2021 становив 39 061,92 грн. Документ надіслано виконавцем Позивачу 13.09.2021, тобто без урахування фактичного заробітку (доходу) Позивача за липень, серпень 2021. Внаслідок чого, Позивач отримав невірний розрахунок.".
5.5. "В свою чергу, Стягувач - ОСОБА_2 в супереч ч.4 ст.19 Закону України, не повідомляла виконавцю про часткове самостійне виконання рішення та отримання коштів від Позивача на картковий рахунок, готівкою наручно та шляхом поштових переводів. Крім того, протягом року приховувала від Позивача факт звернення до Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та відкриття ВП.".
5.6. "Таким чином, на момент винесення оскаржуваної постанови про стягнення виконавчого збору від 08.11.2021 у виконавчому провадженні НОМЕР_1, Позивачем було самостійно погашено заборгованість в повному обсязі.".
5.7. "Вказане свідчить, що державні виконавці затягували процес видачі довідок про наявність заборгованості зі сплати аліментів, невірно нараховували суми боргу, не надсилали та не доводили до відома документи виконавчого провадження, внаслідок чого Позивач був позбавлений можливості використати надані йому Законом України «Про виконавче провадження» права та не мав при цьому реальну можливість виконувати свої зобов'язання.".
5.8. "В оскаржуваній постанові про накладення штрафу, державним виконавцем невірно вказано особу Боржника - ОСОБА_1 , замість ОСОБА_1 .".
5.9. "Як вже було зазначено, з моменту отримання Позивачем 09.09.2021 копії постанови державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Федорченка Романа Анатолійовича про відкриття ВП НОМЕР_1 від 20.08.2020, Позивач здійснював всі залежні від нього дії для отримання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів та погашення заборгованості в повному обсязі - не ухилявся від сплати аліментів та не вчиняв дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення.".
5.10. "Однак, за період з дня відкриття ВП НОМЕР_1 від 20.08.2020 - Позивач отримав два невірних розрахунки заборгованості зі сплати аліментів: станом на 01.08.2021 - 39 259,07 грн., станом на 01.09.2021 - 39 061,92 грн.".
5.11. "Державні виконавці затягували процес видачі довідок про наявність заборгованості зі сплати аліментів, невірно нараховували суми боргу, не надсилали та не доводили до відома документи виконавчого провадження, внаслідок чого Позивач був позбавлений можливості використати надані йому Законом України «Про виконавче провадження» права та не мав при цьому реальну можливість виконувати свої зобов'язання. Виникнення заборгованості зі сплати аліментів пов'язано з бездіяльністю державних виконавців, внаслідок чого, заборгованість виникла не з вини Позивача, а у зв'язку з байдужим ставленням виконавців до своїх службових обов'язків.".
6. Витребувати в Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (Київ), письмові пояснення, чи відповідають дійсності доводи позивача про:
- "08.11.2021 з електронної адреси ІНФОРМАЦІЯ_1 на електронну адресу rvdvs.des@ukr.net Позивач надіслав заяву в якій письмово повідомив про факт погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі та просив вжити заходи, що вживаються державним виконавцем у разі погашення боржником заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.".
7. Виконання вимог пунктів 4 - 6 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити відповідачу у строк до 25 березня 2025 року.
8. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
9. З метою отримання судом відзиву на позов, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 4 - 7 даної ухвали суду, учасники справи вправі подавати в суд такі документи і процесуальні заяви по справі за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
10. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Представникам сторін ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Чуприна О.В.