ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про прийняття справи до провадження
"12" березня 2025 р. справа № 640/37474/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши матеріали справи адміністративного позову ОСОБА_1 , в інтересах якої діє Кружільний Сергій Олегович, до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання протиправною відмови, оформленої листом №2600-0603-8/152207 від 23.09.2021, щодо повернення помилково сплаченої суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у сумі 23 420 гривень та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_2 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якої діє адвокат Кружільний Сергій Олегович (надалі по тексту також - представник позивача, адвокат Кружільний С.О.), звернувся в Окружний адміністративний суд міста Києва, з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (надалі по тексту також - відповідач, орган пенсійного забезпечення, Управління, ГУ ПФУ в місті Києві), в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві щодо відмови викладеної у листі № 2600-0603-8/152207 від 23.09.2021 щодо вчинення дій, спрямованих на повернення ОСОБА_3 помилково сплаченої суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна за Договором купівлі-продажу квартири від 04.11.2020, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 у сумі 23 420,00 гривень;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві щодо формування та подання до Головного управління Державної казначейської служби у м. Києві подання про повернення ОСОБА_3 збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 23 420,00 гривень з операції за Договором купівлі-продажу квартири від 04.11.2020, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , сплаченого відповідно до квитанції №11 від 04.11.2020;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києві сформувати та подати до Головного управління Державної казначейської служби у м. Києві подання про повернення ОСОБА_3 збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 23 420,00 з операції за Договором купівлі-продажу квартири від 04.11.2020, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , сплаченого відповідно до квитанції № 11 від 04.11.2020.
Окружним адміністративним судом міста Києва ухвалою від 27.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Також цією ухвалою судом залучено до участі у справі Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (а.с.24-25).
Відповідно до частини 3 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.
На виконання положень пункту 2 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" за №2825-IX від 13.12.2022 скеровано за належністю матеріали адміністративної справи №640/38332/21. Вказана справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 06.03.2025.
Згідно з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №640/37474/21 передано на розгляд судді Чуприні О.В.
В силу вимог частини 13 і частини 14 статті 31 КАС України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
У зв'язку з вищевикладеним, справу слід прийняти до провадження та призначити до розгляду.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 31, 243, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти до провадження та призначити судовий розгляд справи №640/37474/21 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє Кружільний Сергій Олегович, до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві про визнання протиправною відмови, оформленої листом №2600-0603-8/152207 від 23.09.2021, щодо повернення помилково сплаченої суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у сумі 23 420 гривень та зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд адміністративної справи №640/37474/21 розпочати спочатку.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
4. Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
4.1. заяви ОСОБА_1 від 13.09.2021 (зареєстрованої в Управлінні 13.09.2021 за вх.№37493/8) щодо повернення помилково сплаченого збору та всіх (без винятку) долучених до такої заяви документів.
4.2. всіх (без винятку) документів, врахованих під час розгляду заяви ОСОБА_1 від 13.09.2021.
4.3. всіх (без винятку) документів, складених при розгляді заяви ОСОБА_1 від 13.09.2021.
4.4. всіх (без винятку) документів, що слугували підставою для оформлення листа №2600-0603-8/152207 від 23.09.2021.
5. Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві письмові пояснення щодо аргументів ОСОБА_1 , викладених в адміністративному позові, зокрема:
5.1. "квартира, загальною площею 73,3 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 придбавалась позивачем вперше".
5.2. "за відсутності правового механізму перевірки інформації про факт придбання нерухомості вперше, саме держава, в особі Пенсійного фонду України, як уповноваженого суб'єкта владних повноважень, зобов'язана доводити той факт, що у кожному конкретному випадку особа, що зобов'язана сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, придбала житло не вперше".
5.3. "держава, запроваджуючи певних механізм правового регулювання відносин зобов'язана забезпечити його реалізацію, в протилежному випадку, всі негативні наслідки відсутності належного правового регулювання покладаються саме на державу".
6. Зобов'язати представників сторін у справі оновити відомості, які підтверджують право представляти учасників у цій справі.
7. Виконання вимог пунктів 4-6 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити відповідачу у строк до 27 березня 2025 року.
8. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
9. З метою отримання судом відзиву на позов, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 4 - 6 даної ухвали суду, учасники справи вправі подавати в суд такі документи і процесуальні заяви по справі за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
10. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Представникам сторін ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Чуприна О.В.