12 березня 2025 рокуСправа № 280/799/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ ВП: 44118663) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про стягнення податкового боргу,
18.01.2022 Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 5392,97 грн.
Ухвалою суду від 24.01.2022 позовну заяву залишено без руху на підставі ст.ст. 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). 03.02.2022 позивачем до суду надано документи, якими усунуто недоліки позовної заяви.
На виконання вимог ч. 3 ст. 171 КАС України судом надіслано запит щодо реєстрації місця проживання відповідача у справі.
28.03.2022 від Енергодарської міської ради надійшла відповідь на запит, в якому зазначено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . Тобто, адреса є іншою, а ніж та, що зазначена в позовній заяві.
Ухвалою суду від 13.05.2022 продовжено процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.
20.05.2022 на виконання вимог зазначеної ухвали на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви на 10 днів з дня закінчення дії військового стану в Україні..
Ухвалою суду від 23.05.2022 продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви та встановлений строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 днів з дня закінчення встановленого в Україні воєнного стану.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану», у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації в Україні введений воєнний стан, який неодноразового продовжувався і триває на цей час.
Станом на 12.03.2025 жодних заяв чи клопотань від позивача на адресу Запорізького окружного адміністративного суду не надходило.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (частина 2 стаття 44 Кодексу адміністративного судочинства України).
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Цей факт був врахований судом під час постановлення ухвали про продовження строків для усунення недоліків позовної заяви, у зв'язку з чим цією ухвалою позивачу було запропоновано усунути недоліки позовної заяви не пізніше десяти днів з дня закінчення воєнного стану в Україні.
Тобто, встановлюючи термін для усунення недоліків, судом враховувався строк, на який введено воєнний стан.
У подальшому, з огляду на триваючу військову агресію з боку Російської Федерації, Указами Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану з продовжувався і триває нині.
Враховуючи встановлений судом термін для усунення недоліків позовної заяви “ 10 календарних днів з моменту закінчення встановленого в Україні воєнного стану», на теперішній час мають місце обставини, що унеможливлюють як прийняття позовної заяви (у зв'язку з виявленими недоліками, що наразі не усунені), так і її повернення (оскільки строк усунення виявлених недоліків не сплинув). Вказане, у свою чергу, створює певну юридичну невизначеність.
Станом на день постановлення даної ухвали у суду відсутня інформація про можливість або неможливість виконання скаржником вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у зв'язку з дією в Україні воєнного стану.
Разом з тим, суд звертає увагу, що позивач знаходиться в м. Запоріжжі та працює, як і суд, у звичайному режимі.
Слід зауважити, що до Кодексу адміністративного судочинства України не вносилось змін щодо перебігу процесуальних строків під час дії воєнного стану на території України, тому з урахуванням вищенаведеного є необхідність визначення розумного строку для усунення недоліків позовної заяви.
Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Таким чином, продовження строку передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк.
З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне змінити наданий позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви на 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Керуючись статями 121, 160, 169, 243, 248 КАС України, суддя,
Змінити строк для усунення недоліків позовної заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення цієї ухвали, шляхом подання до суду: доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів за адресою місця реєстрації. Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.В.Калашник