12 березня 2025 рокуСправа № 280/538/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
13.01.2022 Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 35217,01 грн.
Ухвалою суду від 18.01.2022 позовну заяву залишено без руху на підставі ст.ст. 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
25.04.2022 на виконання вимог зазначеної ухвали на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви на 10 днів з дня закінчення дії військового стану в Україні.
Ухвалою суду від 20.05.2022 продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви та встановлений строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 днів з дня закінчення встановленого в Україні воєнного стану.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану», у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації в Україні введений воєнний стан, який неодноразового продовжувався і триває на цей час.
Станом на 12.03.2025 жодних заяв чи клопотань від позивача на адресу Запорізького окружного адміністративного суду не надходило.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (частина 2 стаття 44 Кодексу адміністративного судочинства України).
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Цей факт був врахований судом під час постановлення ухвали про продовження строків для усунення недоліків позовної заяви, у зв'язку з чим цією ухвалою позивачу було запропоновано усунути недоліки позовної заяви не пізніше десяти днів з дня закінчення воєнного стану в Україні.
Тобто, встановлюючи термін для усунення недоліків, судом враховувався строк, на який введено воєнний стан.
У подальшому, з огляду на триваючу військову агресію з боку російської федерації, Указами Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану з продовжувався і триває нині.
Враховуючи встановлений судом термін для усунення недоліків позовної заяви “ 10 календарних днів з моменту закінчення встановленого в Україні воєнного стану», на теперішній час мають місце обставини, що унеможливлюють як прийняття позовної заяви (у зв'язку з виявленими недоліками, що наразі не усунені), так і її повернення (оскільки строк усунення виявлених недоліків не сплинув). Вказане, у свою чергу, створює певну юридичну невизначеність.
Станом на день постановлення даної ухвали у суду відсутня інформація про можливість або неможливість виконання скаржником вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у зв'язку з дією в Україні воєнного стану.
Разом з тим, суд звертає увагу, що позивач знаходиться в м. Запоріжжі та працює, як і суд, у звичайному режимі.
Слід зауважити, що до Кодексу адміністративного судочинства України не вносилось змін щодо перебігу процесуальних строків під час дії воєнного стану на території України, тому з урахуванням вищенаведеного є необхідність визначення розумного строку для усунення недоліків позовної заяви.
Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Таким чином, продовження строку передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк.
З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне змінити наданий позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви на 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Керуючись статями 121, 160, 169, 243, 248 КАС України, суддя,
Змінити строк для усунення недоліків позовної заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення цієї ухвали, шляхом подання до суду: позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, із уточненою адресою відповідача із доказами направлення відповідачу на належну адресу, рекомендованим листом з повідомленням про вручення, копії позовної заяви та доданих до неї документів. Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.В.Калашник