12 березня 2025 року Справа № 640/7919/21 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали адміністративної справи №640/7919/21 за позовною заявою
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; код РНОКПП НОМЕР_1 )
до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону (01014, м. Київ, вул. Болбочана Петра, буд. 8; код ЄДРПОУ 38347014)
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону (далі - відповідач), в якому просить
- визнати бездіяльність відповідача, яка полягає у відмові виплатити неотриману частину заробітної плати (грошового забезпечення), а саме посадового окладу визначеного за ч. 3 ст. 81 Закону України "Про прокуратуру" за період з 04 березня 2016 року по 10 вересня 2020 року;
- зобов'язати відповідача сплатити на користь позивача матеріальну шкоду, у вигляді недоотриманої частини заробітної плати, а саме посадового окладу визначеного за ч. 3 ст. 81 Закону України "Про прокуратуру", завданої положенням пункту 26 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України, що визнанні неконституційними, за період з 04 березня 2016 по 10 вересня 2020 року у сумі 902 431,29 грн.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Мамедова Ю.Т.) від 19.04.2021 відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання на 01.06.2021, встановлено строки подання заяв по суті справи.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Мамедова Ю.Т.) від 13.07.2021 закрито підготовче провадження справі, призначено справу до судового розгляду по суді у відкритому судовому засіданні на 28.09.2021.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Качур І.А.) від 10.05.2022 справу №640/7919/21 прийнято до провадження, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
До матеріалів справи долучено відзив на позовну заяву (вх.№03-14/85918/21 від 31.05.2021).
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано.
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України “Про внесення зміни до пункту 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення» Закону України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 КАС України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2825-ІХ Окружним адміністративним судом міста Києва надіслано дану справу до Київського окружного адміністративного суду.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 152 та частини п'ятої статті 153 Закону України “Про судоустрій і статус суддів», Закону України “Про внесення зміни до пункту 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення» Закону України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», з метою відновлення належного доступу громадян та юридичних осіб до правосуддя у публічно-правових спорах, наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).
На виконання Закону України “Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ “Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку №399, Київським окружним адміністративним судом передано справу №640/7919/21 до Запорізькому окружному адміністративному суду (п.8117 Додатку 3 до Порядку №399, електронний ресурс: https://court.gov.ua/gromadjanam/perelik_rozpodil/).
07.03.2025 справа №640/7919/21 надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду, після повторного автоматизованого розподілу справи між суддями, проведеного в порядку КАС України, справу передано на розгляд судді Запорізького окружного адміністративного суду Семененко Марині Олександрівні.
Вирішуючи питання про прийняття справи до провадження, слід врахувати, що відповідно до частини 2 статті 35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Оскільки провадження у даній справі було відкрито за правилами загального позовного провадження та враховуючи, що з урахуванням положень статей 12, 257 КАС України в редакції станом на дату вчинення відповідної процесуальної дії дана справа імперативно підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження, суддя дійшов висновку про наявність підстав для прийняття справи до провадження та призначення її до судового розгляду спочатку за правилами загального позовного провадження.
Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (частина 1 статті 179 КАС України).
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.12, 31, 171, 179, 241, 248, 257 КАС України, суддя,
Прийняти до провадження адміністративну справу №640/7919/21 за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Розпочати спочатку судовий розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання на 09 квітня 2025 року о 10:30 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.
Запропонувати сторонам протягом десяти днів від дня отримання даної ухвали надати письмові пояснення у випадку зміни обставин, якими обґрунтовано їхні вимоги та заперечення.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.О. Семененко