10 березня 2025 року Справа № 640/10637/21 ЗП/280/360/25 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: Прокуратури Автономної Республіки Крим та м. Севастополя (код ЄДРПОУ 02911088, 03150, м. Київ, вул. Ділова, буд. 24)
до: Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (код ЄДРПОУ 43315602, 01011, м. Київ, провулок Музейний, буд. 2-Д), Колегії з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів у сфері державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції (м. Київ) (02002, м. Київ, вул. Євгена Свірстюка, буд. 15)
про: визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень,
та виконання вимог ст.ст.160, 161 КАС України,
15.04.2021 до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов Прокуратури Автономної Республіки Крим та м. Севастополя (далі - позивач) до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - відповідач 1), Колегії з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів у сфері державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - відповідач 2), в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати Наказ відповідача 1 від 14.03.2021 № 296 «Про відмову у задоволенні скарги Прокуратури Автономної Республіки Крим та м. Севастополя від 14.01.2021 № 15-12вих21», виданого на підставі Висновку відповідача 2 від 04.03.2021.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.04.2021 позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачем було усунуто недоліки позовної заяви у встановлений строк.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.07.2021 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження).
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» Окружний адміністративний суд м. Києва було ліквідовано.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» дану адміністративну справу надіслано до Київського окружного адміністративного суду.
16.07.2024 Верховна Рада України ухвалила Закон України від 16.07.2024 № 3863-IX «Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду».
На виконання даного нормативно-правового акту, враховуючи положення Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, Київським окружним адміністративним судом дану адміністративну справу передано Запорізькому окружному адміністративному суду.
03.03.2025 автоматизованою системою документообігу суду у порядку, визначеному п. 15.4 Перехідних положень КАС України, для розгляду адміністративної справи № 640/10637/21 обрано суддю Прудивуса Олега Васильовича.
Перевіривши матеріали адміністративного позову на предмет його відповідності вимогам, викладеним у ст.ст.160, 161 КАС України, суддя встановив, що позивач не у повній мірі виконав вимоги ст. 160 КАС України з огляду на таке.
За приписами п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Слід зауважити, що позивач у позовній заяві визначив Колегію з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів у сфері державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції (м. Київ) в якості другого відповідача, проте жодних позовних вимог до вказаного суб'єкта владних повноважень позивачем не визначено.
Отже, позивачу необхідно уточнити суб'єктний склад учасників справи або визначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
У відповідності до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст.160, 161 КАС України, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Таким чином, суддя дійшов висновку, що позивачу необхідно надати строк для усунення недоліків позовної заяви, виявлених після відкриття провадження у справі.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.123, 171, 243, 248 КАС України, суддя
1. Прийняти до свого провадження адміністративну справу № 640/10637/21 за позовом Прокуратури Автономної Республіки Крим та м. Севастополя до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Колегії з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів у сфері державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень.
2. Надати Прокуратурі Автономної Республіки Крим та м. Севастополя строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня вручення даної ухвали.
3. Позивачу у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, необхідно уточнити суб'єктний склад учасників справи або визначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
4. Роз'яснити, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
5. Копію цієї ухвали надіслати Прокуратурі Автономної Республіки Крим та м. Севастополя.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В. Прудивус