Справа №601/595/25
Провадження № 2-о/601/31/2025
12 березня 2025 року Кременецький районний суд Тернопільської області
в складі: головуючого судді Коротича І.А.,
при секретарі судового засідання Бончик А.П.,
за участю прокурора Денисюк Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою керівника Кременецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кременецької міської ради про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади,-
Керівник Кременецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кременецької міської ради звернувся в суд із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади.
В обґрунтування поданої заяви покликається на те, що за результатами здійснення наданих законом повноважень, Кременецькою окружною прокуратурою під час вивчення стану додержання вимог законодавства у сфері державної та комунальної власності встановлено, що на території Кременецької територіальної громади знаходиться нерухоме майно, щодо якого відсутня інформація про власника, а саме: виробничий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 602,3кв.м, розташоване на території Кременецької міської ради, яке має ознаки безхазяйності. У 2021 році Кременецькою міською радою вжито заходів стосовно проведення процедури визнання вищезазначеного нерухомого майна безхазяйним.
Так, 09.11.2021 виявлено будівлю складу за адресою: АДРЕСА_1 , про що складено відповідний акт, зокрема, акт обстеження нерухомого майна від 09.11.2021. 10.08.2023 об'єкт нерухомого майна: виробничий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , взятий на облік безхазяйного нерухомого майна за індексним номером: 68812442. Разом з тим, 10.08.2023 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис №20388 про взяття на облік як безхазяйного майна виробничий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 . В газеті «Діалог» за №33-34 від 25.08.2023 розміщено оголошення, про те, що Кременецька міська рада взяла на облік безхазяйне нерухоме майно: виробничий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 . У період з 25.08.2023 (дати опублікування оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна у газеті «Діалог» за №33-34), документів, що підтверджували б право власності на вищезазначений об'єкт нерухомого майна, ніхто не подав. Таким чином, нерухоме майно виробничий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , є безхазяйним майном, яке взято на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно. Оскільки з часу взяття на обліку вказаного майна сплив один рік, це дає підстави для передачі вказаної нерухомої речі у власність територіальної громади в судовому порядку.
У судовому засіданні представник заявника прокурор Денисюк Н.В. заяву підтримала повністю та просила її задовольнити.
При розгляді справи судом учасниками справи подано заяви та клопотання та судом було вчинено інші процесуальні дії.
Ухвалою судді від 18 лютого 2025 року відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження.
Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши об'єктивно та оцінивши зібранні у справі докази, суд приходить до висновку.
Судом встановлено фактичні обставини справи.
Суд, встановив, що на території Кременецької територіальної громади знаходиться нерухоме майно, щодо якого відсутня інформація про власника, а саме: виробничий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 602,3кв.м, розташоване на території Кременецької міської ради, яке має ознаки безхазяйності.
Згідно з даними, які відображено в інформаційній довідці з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна №408846976 від 21.01.2025 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні відомості про право власності, інші речові права, іпотеки, обтяження щодо об'єкта нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до технічного паспорта від 23.06.2023, виробничий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , має загальну площу 602,3 кв.м., рік забудови 1970.
09.11.2021 виявлено будівлю складу за адресою: АДРЕСА_1 , про що Кременецькою міською радою складено відповідний акт, зокрема, акт обстеження нерухомого майна від 09.11.2021.
10.08.2023 об'єкт нерухомого майна: виробничий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , взятий на облік безхазяйного нерухомого майна за індексним номером: 68812442.
Разом з тим, 10.08.2023 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис №20388 про взяття на облік як безхазяйного майна виробничий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 .
В газеті «Діалог» за № 33-34 від 25.08.2023 розміщено оголошення, про те, що Кременецька міська рада взяла на облік безхазяйне нерухоме майно: виробничий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до ст. 335 Цивільного кодексу України, органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, взята на облік безхазяйна нежитлова будівля - виробничий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 .
У період з 25.08.2023 (дати опублікування оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна у газеті «Діалог» за №33-34), документів, що підтверджували б право власності на вищезазначений об'єкт нерухомого майна, ніхто не подав.
Згідно інформації Фонду державного майна України, а саме регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківські, Чернівецькі та Тернопільській областях від 05.02.2025 №10-113-00162 відомості про нерухоме майно за місцезнаходженням: АДРЕСА_1 , від суб'єктів управління до Фонду з метою внесення до Єдиного реєстру об'єктів державної власності, не надавалися.
Згідно з інформацією Тернопільської обласної ради від 31.01.2025 № 09-88 підтверджено, що виробничий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , не належать до об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області, управління якими здійснює Тернопільська обласна рада.
З отриманої відповіді №89/02-25 від 13.01.2025 вбачається, що Кременецька міська рада не зверталася і звертатися до суду не буде у зв'язку з
у зв'язку з відсутністю коштів для сплати судового збору та міська рада просить вжити такі заходи Кременецьку окружну прокуратуру.
Відповідно до положень ст. ст. 13,19 Цивільно процесуального кодексу України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження суд розглядає передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Згідно з ч. 3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Відповідно до ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.
Згідно з ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Статтею 335 ЦК України, визначено порядок набуття права на безхазяйну річ та визначено, що річ яка немає власника або власник якої невідомий, вважається безхазяйною. Безхазяйною є річ, яка немає власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Безхазяйні рухомі речі можуть набуватися у власність за набувальною давністю, крім випадків, встановлених статтями 336, 338,341 і 343 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1ст. 56 ЦПК України, у випадках, встановлених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах. При цьому органи державної влади, органи місцевого самоврядування повинні надати суду документи, що підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду в інтересах інших осіб.
Згідно з ч.1 ст. 332 ЦПК України, справа про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади розглядається судом за участю заявника з обов'язковим повідомленням усіх заінтересованих осіб.
Згідно з ст.333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Вищевикладені обставини та факти у їх сукупності надають суду можливість зробити висновок про те, що вимоги заявника є обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню, оскільки судом встановлено, що з дня взяття безхазяйної нерухомої речі на облік сплив один рік, власника вказаного майна не виявлено, відтак виробничий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 602,3 кв.м., підлягає передачі у комунальну власність Кременецької міської ради Кременецького району Тернопільської області.
Керуючись ст.ст. 3, 10, 12, 13, 76-81, 89, 141, 247, 259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 329- 333 ЦПК України, суд,-
Заяву керівника Кременецької окружної прокуратури Тернопільської області, яка діє в інтересах держави в особі Кременецької міської ради про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади - задовольнити.
Передати у комунальну власність Кременецької міської ради Кременецького району Тернопільської області безхазяйне нерухоме майно: виробничий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 602,3 кв.м.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Сторони по справі:
Заявник: Кременецька окружна прокуратура, місцезнаходження: вул. Словацького, 6а м. Кременець, Тернопільської області, код ЄДРПОУ 0291009823.
Головуючий: