Дата документу 12.03.2025
Справа № 334/1922/25
Провадження № 1-кс/334/655/25
12 березня 2025 року місто Запоріжжя слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 12022087330000032, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, -
Начальник сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12022087330000032 від 18.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження за № 12022087330000032 від 18.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України. Так встановлено, що в ніч з 17 на 18 лютого 2022 року невстановлена особа шляхом вільного доступу через не огороджену частину території домоволодіння АДРЕСА_1 , проникла на територію подвір'я ОСОБА_5 звідки таємно викрала металеві вироби, чим спричинила ОСОБА_5 майнову шкоду. 18.02.2022 року начальником СД ВП № 2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області у кримінальному проваджені призначено групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження з числа дізнавача ОСОБА_6 та осіб уповноважених на здійснення розслідування. 27.02.2025 начальником СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 призначено нову групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження з числа начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , дізнавача СД ВнП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 .. 21.02.2022 року першим заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури у кримінальному проваджені призначено групу прокурорів у складі прокурорів Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 10.11.2022 року першим заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури змінено групу прокурорів та призначено нову групу прокурорів у кримінальному провадженні з числа прокурорів Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_9 та начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_13 .Матеріали кримінального провадження № 12022087330000032 від 18.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, залишено на окупованій території, у зв'язку зі збройною агресією російської федерації та фактичною окупацією території Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни. Наразі копії документів кримінального провадження № 12022087330000032 від 18.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, знаходяться в копіях в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області. Верховною Радою України 18.07.2024 року прийнято Закон № 3886-ІХ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів». Даний закон набрав чинності 08 серпня 2024 року. Зокрема, згідно нової редакції ст.51 КУпАП дрібним викраденням чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, є діяння в якому вартість викраденого майна на момент вчинення правопорушення не перевищує двох неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Відповідно до ч.1 ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти, що пом'якшують або скасовують відповідальність, мають зворотну дію в часі. Окрім цього, відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом'якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість. Згідно норм адміністративного та кримінального законодавства, для кваліфікації злочинів чи правопорушень, сума неоподатковуваного мінімуму доходів громадян встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, яка визначена пп.169.1.1 п. 169.1 ст. 169 розділу IV Податкового кодексу України для відповідного року. Вказаною нормою визначено, що податкова соціальна пільга дорівнює 50% розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року. Згідно ст. 7 Закону України №1928-IX від 09.12.2021 року «Про Державний бюджет України на 2022 рік» встановлено, що у 2022 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня до 30 червня 2022 року становить 2481 гривня, тобто податкова пільга становить 1240 гривень 50 копійок. Таким чином, станом на день скоєння крадіжки - 18 лютого 2022 року, кримінальна відповідальність у майнових правопорушеннях настає у випадку спричинення потерпілій стороні матеріальних збитків більше ніж на 2481 гривня. З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні у начальника сектору дізнання виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження.
Начальник сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилася, проте подала заяву, за змістом якої просила розглянути клопотання без її участі, задовольнити в повному обсязі.
Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, доходить наступного висновку.
Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Встановлено, що в провадженні СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 12022087330000032, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.02.2022 року за ч.1 ст.185 КК України.
Матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, оскільки вказані матеріали залишились в приміщенні сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, розташованому в м. Мелітополь, яке знаходиться на тимчасово окупованій території України, на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.
На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у прокурора.
Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.
Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 12022087330000032, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.02.2022 року за ч.1 ст.185 КК України, втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в тому обсязі, про який заявлено у клопотанні.
Керуючись ст. 615-1 КПК України, суддя, -
Клопотання начальника сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 12022087330000032, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, - задовольнити.
Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 12022087330000032, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, а саме:
-копію постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 21.02.2022 року;
-копію довідки ІПНП № 416 від 18.02.2022 року щодо реєстрації факту звернення ОСОБА_5 стосовно виявлення крадіжки його майна.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1