Справа № 756/2677/25
Номер провадження № 1-кс/756/530/25
06 березня 2025 року місто Київ
Оболонський районний суд міста Києва в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 6 Оболонського районного суду міста Києва скаргу ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , щодо бездіяльності прокурора Оболонської окружної прокуратури м.Києва, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
27.02.2025 до Оболонського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , щодо бездіяльності прокурора Оболонської окружної прокуратури м.Києва, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заявник уважає, що прокурором, як того вимагає ст. 214 КПК України, не були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про прийняття свого рішення не було повідомлено вчасно заявника, що на думку заявника є бездіяльністю прокурора Оболонської окружної прокуратури м.Києва, а отже просить зобов'язати останню виконати вимоги ст. 214 КПК України - внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою.
ОСОБА_4 у судовому засіданні обґрунтував клопотання та просив задовольнити клопотання.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, пояснив, що до ЄРДР внесені відомості за аналогічною заявою ОСОБА_5 від 20.02.2025 №42025102050000058, в якому здійснюється досудове розслідування, а отже не вбачається підстав доля повторного внесення таких відомостей.
У судовому засіданні встановлено, що 24.02.2025 ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 скерував заяву про вчинення кримінального правопорушення до Оболонської окружної прокуратури м.Києва та яка була отримана 24.02.2025, що підтверджується скрішотом з електронної пошти про відправку адвокатом ОСОБА_4 .
Однак прокурором, як того вимагає ст. 214 КПК України, не були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про прийняття свого рішення не було повідомлено вчасно заявника, що на думку заявника є бездіяльністю, а отже підставою для зобов'язання судом виконати вимоги ст. 214 КПК України - внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.
Аналізуючи наведені положення, слідчого, прокурора законом зобов'язано невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. При цьому, закон не допускає розсуду слідчого та прокурора щодо підслідності до моменту внесення відомостей до ЄРДР. Оскільки такий розсуд визначено вже на стадії досудового розслідування при вивченні заяви слідчим, у провадженні якого вона перебуває.
Установлюючи факт того, що Оболонська окружна прокуратура м.Києва отримала заяву про вчинення кримінального правопорушення, суд оцінює підтверджується скрішотом з електронної пошти про відправку адвокатом ОСОБА_4 , що підтверджує факт отримання заяви, проти чого не заперечував і прокурор у судову засіданні. При цьому, як свідчить скарга, заявник не отримав відповідно до вимог закону повідомлення про вчинення уповноваженою особою дій, передбачених ст. 214 КПК України. Також не було надано відомостей Оболонською окружною прокуратурою м.Києва і суду щодо подання ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 заяви про вчинення кримінального правопорушення, як і вжитих заходів за її заявою.
Отже, оскільки у судовому засіданні було встановлено, що прокурор Оболонського окружної прокуратури м.Києва не вчинив дій щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, зазначеного заявником у заяві від 24.02.2025, тому скарга є обґрунтованою.
Слідчий суддя не приймає в обгрунтування підстав для невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника, наведених прокурором, а саме вже здійснення Оболонським УП ГУНП в м. Києві досудового розслідування за аналогічною заявою ОСОБА_5 , внесеної до ЄРДР від 20.02.2025 за №42025102050000058, оскільки заява, що є предметом даного судового розгляду, містить обставини щодо вчинення іншого кримінального правопорушення, відомості щодо якого не було внесено у встановленому законом порядку до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ураховуючи наведені обставини, суд дійшов висновку про необхідність задоволення скарги ОСОБА_4 який діє в інтересах ОСОБА_5 , щодо бездіяльності Оболонської окружної прокуратури м.Києва, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись статтями 7, 22, 214, 218, 303-309, 376 КПК України, суд
Скаргу ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , щодо бездіяльності прокурора Оболонської окружної прокуратури м.Києва,, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу - прокурора Оболонської окружної прокуратури м.Києва внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 від 24.02.2025.
Копію ухвали надіслати заявнику для відома, Оболонській окружній прокуратурі м.Києва - для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого судового засіданні.
Слідчий суддя ОСОБА_1