Справа № 477/2893/24 Провадження № 3/477/341/25
10 березня 2025 р. м. Миколаїв
Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Полішко В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з ВП № 4 МРУП ГУНП в Миколаївській області, про притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонерки, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,
до адміністративної відповідальності за статтею 124 КУпАП,
20 листопада 2024 року на адресу суду надійшла справа про адміністративне правопорушення №477/2893/24 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої статті 124 КУпАП.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 17 листопада 2024 року, серії ЕПР1, № 175783, 17 листопада 2024 року близько 12-15 годині ОСОБА_1 , на автодорозі С-1511 Миколаївського району, керуючи транспортним засобом «SUBARU FORESTER», державний номер НОМЕР_2 , здійснила обгін, не переконавшись в його безпеці, допустила зіткнення з транспортним засобом ЗАЗ 110307, державний номер НОМЕР_3 , під керуванням ОСОБА_2 , чим порушила пункт 2.3 «б», 14.2.6 Правил дорожнього руху України. Транспортні засоби отримали механічні пошкодження, завдані матеріальні збитки.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за статтею 124 КУпАП.
Справу призначено до судового розгляду на з урахування часу обігу поштової кореспонденції 04 грудня 2024 року на 12-50 годину.
За клопотанням захисника - адвоката Ниркова Є.В. розгляд справи двічі відкладався, а саме: для надання часу на ознайомлення з матеріалами справи та для виклику потерпілого у судове засідання.
21 січня 2025 року від захисника - адвоката Ниркова Є.В. до суду надійшло клопотання про повернення матеріалів адміністративної справи на дооформлення, посилаючись на те, що схема дорожньо-транспортної пригоди має недоліки, які позбавляють можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути справу, а саме схема ДТП складена з порушенням вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС від 06 листопада 2015 року №1376, яке було задоволене та судом прийнято рішення про повернення справи до ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області для належного оформлення.
26 лютого 2025 року до суду з ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області справа після доопрацювання знову надійшла до суду.
Справу призначено до розгляду 10 березня 2025 року о 09-50 годині.
Від захисника - адвоката Ниркова Є.В. до суду надійшла заява, в якій просить провадження щодо ОСОБА_1 закрити, у зв'язку з відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення, визнавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності невинуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, яке ставиться їй у провину.
Разом з тим, провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за статтею 124 КУпАП, яке перебуває на розгляді направлене до суду після закінчення строків накладення адміністративного стягнення.
Європейський суд з прав людини відносить справи про адміністративне правопорушення до справ кримінального переслідування. За аналогією закону, з огляду на норми КПК України, має місце зібрання доказів і відкриття провадження та притягнення особи до відповідальності поза межами строків давності, що є неприпустимим та тягне за собою закриття провадження.
Норми КУпАП (п. 7 ст. 247 КУпАП) також не передбачають відкриття провадження в справі про адміністративне правопорушення та притягнення особи до адміністративної відповідальності після закінчення строків накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до положень частини 1, 8 статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначених у частині сьомій цієї статті, та за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).
У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Оскільки з матеріалів справи не вбачається, що за вказаною подією було відкрите кримінальне провадження, то передбачений статтею 38 КУпАП строк, в межах якого можливе накладення на особу адміністративного стягнення, минув 17 лютого 2025 року.
Протокол про адміністративне правопорушення щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за фактом вчинення правопорушення, передбаченого статтею 124 КУпАП, був складений 17 листопада 2024 року, днем вчинення правопорушення зазначено 17 листопада 2024 року.
Справа повернулася до суду після дооформлення 26 лютого 2025 року. Тобто, справа надійшла до суду поза межами строку притягнення до адміністративної відповідальності, що надало ОСОБА_1 можливість уникнути розгляду щодо неї вказаного протоколу про адміністративне правопорушення.
Пунктом 7 статті 247 КУпАП встановлено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
За таких обставин, провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 247, 284 КУпАП,
Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 124 КУпАП, на підставі пункту 7 статті 247 КУпАП закрити за закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого статтею 38 цього КУпАП.
Постанова може бути оскаржена через Жовтневий районний суд до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя В.В.Полішко