Справа № 346/419/25
Провадження № 2-а/346/34/25
11 березня 2025 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області
у складі головуючого судді Сольського В.В.
за участі секретаря с/з Біди Ю.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Коломиї у порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,
У провадженні суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 , в якому він просить визнати протиправною та скасувати постанову ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16 січня 2025 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 210-1 ч. 3 КУпАП.
25 лютого 2025 року від представника відповідача надійшло письмове клопотання про заміну відповідача. У клопотанні представник вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_3 не є належним відповідачем у даній справі, оскільки не виносив оскаржувану постанову. Тому просить замінити відповідача на ІНФОРМАЦІЯ_4 . Розгляд клопотання проводити у відсутності представника відповідача.
Позивач в судове засідання не з'явився, в позовній заяві розгляд справи просить проводити в його відсутності.
Вивчивши письмові матеріали справи, суд дійшов таких висновків.
Відповідно ст. 48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Співвідповідачі мають процесуальні права і обов'язки, встановлені статтями 44 та 49 цього Кодексу.
За змістом положень ч. 4 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
За визначеннями, наведеними у п. 7 ч.1 ст.4 КАС України визначено, що суб'єкт владних повноважень це орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до п.1 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 р. № 154 (далі по тексту Положення) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов'язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації. Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, інших містах, районах, районах у містах.
Згідно з п.3 Положення районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, як структурні підрозділи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя підпорядковуються відповідному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, мм. Києва та Севастополя, на території відповідальності якого вони перебувають згідно з адміністративно-територіальним устроєм України.
Відповідно до п. 8 Положення завданнями територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених обов'язків є виконання законодавства з питань військового обов'язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, керівництво військовим обліком призовників, військовозобов'язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.
Як вбачається з матеріалів справи позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16 січня 2025 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.. 210-1 ч. 3 КупАП.
Тому суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 , який прийняв оскаржувану постанову, оскільки майбутнє рішення суду може вплинути на їх права та обов'язки.
Керуючись ст.48 КАС України, суд -
Залучити в якості співвідповідача - ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.
Запропонувати співвідповідачу, у разі невизнання адміністративного позову протягом 15 днів з дня вручення ухвали подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання).
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розгляд справи відкласти на 14 квітня 2025 року об 11 год.
Ухвала набирає законної сили після її проголошення суддею.
Суддя: Сольський В. В.