Справа № 344/21203/24
Провадження № 2-а/344/26/25
12 березня 2025 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючої судді Атаманюка Б. М.
секретаря Солонинко С.А.,
за участі:
представника позивача-адвоката Дунця О.Я.,
представника відповідача Тирського В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у спрощеному позовному провадженні в залі Івано-Франківського міського суду справу за адміністративним позовом адвоката Дунця Олександра Ярославовича, який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 , до Івано-Франківської митниці про скасування постанови в справі про порушення митних правил,-
Адвокат Дунець Олександр Ярославович, який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 , 27.11.2024 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача Івано-Франківської митниці про скасування постанови в справі про порушення митних правил.
Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 02.12.2024 відкрито спрощене провадження в справі та призначено справу до судового розгляду.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 18.11.2024 ОСОБА_1 отримано від ДВС постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №76222009 від 10.10.2024, до якої додано постанову Івано-Франківської митниці №0045/20600/24 від 22.07.2024. Позивач вважає, що пропустив десятиденний строк для оскарження постанови з поважних причин, так як до моменту отримання постанови не знав про її винесення.
Згідно вказаної постанови керівником ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД» Паранюком А.В. перевищено встановлений відповідно до ст.ст. 103, 108, 112 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення товару (Автобетономішалки) на митну територію України, за що його визнано притягнуто до відповідальності за ч. 4 ст. 481 Митного кодексу України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 34 000 грн.
Позивач вважає постанову незаконною, оскільки станом на 14.08.2023 позивач не був керівником ТОВ «Бетон Груп Трейд», так як відповідно до постанови Господарського суду Івано-Франківської області від 14.08.2023 справі №909/23/23 Товариство з обмеженою відповідальністю «Бетон Груп Трейд визнано банкрутом. Відтак, з урахуванням даної постанови та вимог пункту абзацу 9 частини 1 статті 59 Кодексу України з процедур банкрутства, з 14.08.2023 його повноваження та виконання функцій з управління розпорядження майном ТОВ «Бетон Груп Трейд» припинилися та перейшли до арбітражного керуючого.
Таким чином, позивач вважає, що він не є суб'єктом інкримінованого адміністративного правопорушення.
Також позивач не був повідомлений про дату розгляду адміністративної справи, як і не отримував протоколу про порушення митних правил, що вважає порушенням, яке також підставою для скасування постанови.
На підставі зазначеного, представник позивача просить суд поновити позивачу пропущений десятиденний строк для звернення до суду із позовною заявою про оскарження постанови Івано-Франківської митниці №0045/20600/24 від 22.07.2024 та скасувати постанову Івано-Франківської митниці №0045/20600/24 від 22.07.2024, закрити провадження у справі про порушення митних правил, стягнути з відповідача на користь позивача понесені судові витрати.
Представник відповідача скористався правом подання відзиву на позовну заяву, в якому щодо задоволення позову заперечив. На обґрунтування відзиву зазначено, що 03.02.2021 року відділом митного оформлення № 2 митного поста «Прикарпаття» Галицької митниці Держмитслужби по митній декларації №UA209260/2021/000821 було оформлено товар "Автомобіль спеціального призначення. Автобетономішалка, що був у використанні", який ввозився на митну територію України у митному режимі тимчасового ввезення, на адресу ТОВ "БЕТОН ГРУП ТРЕЙД" від фірми MAGNIT BETON SP. Z.O.O. (37-700 PRZEMYSL, GRUNNWALDZKA, 13POLAND), згідно договору оренди від 25.01.2021 № 2021/001 та рахунку - проформи від 29.01.2021 №1.
26.01.2022 директором ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД» Паранюком А.В. було подано заяву №2 до Івано-Франківської митниці про продовження строку тимчасового ввезення, на підставі якої було встановлено кінцеву дату тимчасового ввезення - 24.01.2023.
19.01.2023 року директором ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД» було подано звернення №19/01 до Івано-Франківської митниці про продовження строку тимчасового ввезення, на підставі якої було встановлено кінцеву дату строку тимчасового ввезення 23.01.2024.
До закінчення терміну тимчасового ввезення керівник ТОВ "БЕТОН ГРУП ТРЕЙД" або будь-яка уповноважена на це посадова особа не здійснили дії передбачених статтею 112 Митного кодексу України, а саме з письмовою заявою щодо зміни митного режиму або митної декларації щодо вивезення даного товару за межі митної території України до Івано-Франківської митниці не звертались.
При цьому, 13 червня 2024 року Івано-Франківська митниця звернулася із листом до керівника ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД» ОСОБА_1 з повідомленням, що відділом митного оформлення №2 митного поста «Прикарпаття» Івано-Франківської митниці проводиться перевірка ввезення на митну територію України в режимі тимчасового ввезення вказаного товару.
З метою забезпечення проведення повної та всебічної перевірки, надання письмового пояснення щодо обставин митного оформлення вказаного товару, ОСОБА_1 було запрошено до Івано-Франківської митниці на 26 червня 2024 року на 10 год.. Дане запрошення ОСОБА_1 отримав особисто 24.06.2024 року, про що є доказ про вручення листа. Також, повторно було направлено лист за місцем реєстрації ОСОБА_1 від 28.06.2024 № 7.21-2/28-04-03/10/2339. Даний лист згідно додатку Укрпошти отримано адресатом особисто 02.07.2024 року, однак керівник ТОВ "БЕТОН ГРУП ТРЕЙД", або будь-яка уповноважена особа Івано-Франківської митниці для надання пояснень не з'явились, відповіді по суті направлених листів не надали.
У зв'язку із порушенням ТОВ "БЕТОН ГРУП ТРЕЙД" строку тимчасового ввезення товару, Івано-Франківською митницею 09.07.2024 року у відношенні до керівника ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД» ОСОБА_1 було складено протокол про рушення митних правил №0045/20600/24 за ч.4 ст.481 Митного кодексу України.
10.07.2024 року другий примірник протоколу було направлено на адресу ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД» разом з супровідним листом, в якому додатково зазначено, що розгляд справи відбудеться 18.07.2024 року о 10 годині 00 хвилин, за адресою Івано-Франківськ, вул. Чорновола 159.
Доказ отримання даного протоколу, підтверджується трекінгом «Укрпошти», в якому зазначено, що «відправлення вручено: особисто» та поштовим чеком №7601875421211.
18.07.2024 року на адресу ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД» та домашню адресу ОСОБА_1 . Івано-Франківською митницею повторно направлено лист про розгляд справи про порушення митних правил №0045/20600/24 від 09.07.2024 року, який відбудеться 22.07.2024 року, однак ні керівник ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД» ОСОБА_1 , ні інша повноважена особа підприємства на розгляд справи не з'явилися.
22 липня 2024 року Івано-Франківською митницею, в особі заступника начальника митниці Сівіріна О.М., було розглянуто матеріали справи про порушення митних правил, розпочатої 09 липня 2024 року за ознаками вчинення правопорушення громадянином України, керівником ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД» ОСОБА_1 , передбаченого частиною 4 статті 481 Митного кодексу України, та винесено постанову в справі про порушення митних правил №0045/20600/24 від 22.07.2024 року. Того ж дня, постанову в справі про порушення митних правил №0045/20600/24 від 22.07.2024 року направлено на адресу ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД» та домашню адресу ОСОБА_1 ..
ОСОБА_1 є керівником ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД», а тому є суб'єктом відповідальним за порушення митних правил.
Станом на 09.07.2024 TOB "БЕТОН ГРУП ТРЕЙД" вказану автобетономішалку за за межі митної території України не вивезено, в інший митний режим не поміщено.
Позивач володів інформацією щодо розпочатої процедури з банкрутства ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД» (йому стало відомо ще 14.08.2023 року), тобто задовго до закінчення строків тимчасового ввезення (до 23.01.2024 року), але при цьому з боку керівника ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД» не вжито заходів щодо недопущення порушення строків завершення митного режиму.
Крім того, на електронну адресу ліквідатора ТОВ "БЕТОН ГРУП ТРЕЙД" арбітражного керуючого Ловаса Василя Олексійовича Івано-Франківською митницею було направлено лист з вимогою вжити заходів щодо забезпечення дотримання порядку здійснення операцій з товарами в митних режимах тимчасового ввезення. У своїй відповіді від 25.11.2024 року №1-34/23/93 арбітражний керуючий вказав, що постановою Господарського суду Івано-Франківської області від 14.08.2023 року по справі №909/23/23 ТОВ "БЕТОН ГРУП ТРЕЙД" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру щодо боржника. Ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Ловаса Василя Олексійовича. Серед іншого, вказаною постановою суду припинено повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном.
На виконання постанови Господарського суду Івано-Франківської області по справі №909/23/23 від 14.08.2023 року ліквідатором на юридичну адресу банкрута, а також домашню адресу керівника банкрута було скеровано вимоги №1-34/23/34 від 15.08.2023 року та № 1-34/23/35 від 15.08.2023 року про необхідність передати ліквідатору в строк до 31 серпня 2023 року установчі документи підприємства, бухгалтерську та дозвільну документацію, правовстановлюючі документи на майно, печатки, штами, матеріальні та інші цінності банкрута. У встановлений законом 15-денний термін ОСОБА_1 вимоги закону не виконав, майно та документи банкрута ліквідатору не передав, будь-яких пояснень з цього приводу не надав. В зв'язку з цим ліквідатором було подано до суду клопотання зобов'язати ОСОБА_1 передати ліквідатору ТОВ "БЕТОН ГРУП ТРЕЙД" - Ловасу Василю Олексійовичу за актом прийому-передачі бухгалтерську та іншу документацію та майно боржника. Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 26.09.2023 року по справі №909/291/23 клопотання ліквідатора задоволено - зобов'язано ОСОБА_1 передати ліквідатору майно та документи банкрута. В добровільному порядку ухвала суду керівником ТОВ "БЕТОН ГРУП ТРЕЙД" не виконана.
25.10.2023 року приватним виконавцем виконавчого округу Івано-Франківської області Витвицьким В.В. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №73148984 з виконання ухвали Господарського суду Івано-Франківської області від 26.09.2023 року по справі №909/23 і зобов'язано боржника ОСОБА_1 передати ліквідатору ТОВ "БЕТОН ГРУП ТРЕЙД" - Ловасу Василю Олексійовичу за актом прийому-передачі бухгалтерську та іншу документацію та майно боржника.
У зв'язку з невиконанням Паранюком А.В. ухвали суду від 26.09.2023 приватним виконавцем Витвицьким В.В. 30.11.2025 та 26.12.2023 року було винесено постанови про накладення штрафу на боржника ОСОБА_1 в розмірі 1700,00 грн. та 3400,00 грн. відповідно.
Приватним виконавцем виконавчого округу Івано-Франківської області Витвицьким В.В., у зв'язку з невиконанням рішення суду ОСОБА_1 , 23.01.2024 року у Івано-Франківське районне управління поліції було направлено подання про вчинення боржником кримінального правопорушення.
Станом на 25.04.2024 року відомо, що Івано-Франківським райони управлінням поліції на адресу приватного виконавця виконавчого округу Івано-Франківської області Витвицького В.В. було скеровано відповідь про відсутність складу злочину в діях/бездіяльності ОСОБА_1 .
Станом на грудень 2024 року рішення суду не виконано ні в добровільному, ні в примусовому порядку. Директором ТОВ "БЕТОН ГРУП ТРЕЙД" - ОСОБА_1 не передано ліквідатору документацію та активи банкрута. Тому, станом на дату складання протоколу про порушення митних правил та розгляду справи Івано-Франківській митниці, не було відомо про процедуру банкрутства ТОВ "БЕТОН ГРУП ТРЕЙД". Жодних листів від підприємства з цього приводу на адресу митниці не надходило, ні керівник підприємства, ні уповноважена особа до митниці на запрошення не з'явились жодного разу та не надали ніяких пояснень з цього приводу. Митниця отримала лише лист від арбітражного керуючого Ловаса Василя Олексійовича з викладом всіх обставин справи щодо процедури банкрутства та невиконання постанови ОСОБА_1 ..
Таким чином відповідач вважає, що ОСОБА_1 не належним чином передано повноваження керівника та виконання функцій з управління і розпорядження майном підприємства арбітражному керуючому Ловасу В.О..
На підставі наведених обставин, просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав зазначених у позові, просив позов задовольнити.
Представник відповідача Когут Ю.Ю. 23.01.2025 та представник відповідача Тирський В.В. в судовому засіданні 12.03.2025 заперечили щодо задоволення даного позову посилаючись на обставини викладені у відзиві. Просили у задоволенні позову відмовити.
Вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи судом встановлено, що між сторонами виник публічно-правовий спір щодо правомірності накладення адміністративного стягнення за вчинення правопорушення передбаченого ч.4 ст. 481 Митного кодексу України, якою передбачено відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення товарів, крім транспортних засобів особистого користування, на митну територію України або строку тимчасового вивезення товарів, крім транспортних засобів особистого користування, за межі митної території України більше ніж на двадцять діб.
Судом встановлено, що постановою Івано-Франківської митниці №0045/20600/24 від 22.07.2024 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч.4 ст.481 Митного кодексу України, накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі двох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян - 34 000 грн. (а.с.16-19).
Як зазначено у даній постанові, 03.02.2021 року відділом митного оформлення № 2 митного поста «Прикарпаття» Галицької митниці Держмитслужби по митній декларації №UA209260/2021/000821 було оформлено товар: «Автомобіль спеціального призначення. Автобетономішалка, технічні дані автомобіля: марка - MAN, модель - 32.364, номер шасі - НОМЕР_1 , загальна кількість місць -2, календарний рік виготовлення - 1999, модельний рік виготовлення - 1999, об'єм двигуна - 11 967 см.куб., тип двигуна - дизель, потужність двигуна-265 kw, маса у разі максимального завантаження - 32,000 тон, вантажопідйомність - 18,460 тон, тип кузова - самоскид вантажний, колісна формула - 8x4, такий, що був у використанні», який ввозився на митну територію України, у митному режимі тимчасового ввезення, на адресу ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД» від фірми MAGNIT BETON SP. Z.O.O. (37-700 PRZEMYSL, GRUNNWALDZKA, 13POLAND) згідно договору оренди від 25.01.2021 № 2021/001 та рахунку - проформи від 29.01.2021 №1.
26.01.2022 директором ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД» Паранюком А.В. було подано заяву №2 до Івано-Франківської митниці про продовження строку тимчасового ввезення. На підставі звернення підприємства, шляхом заповнення графи D/J в митній декларації від 28.01.2022 №UA206030/2022/000512, було встановлено кінцеву дату тимчасового ввезення 24.01.2023.
19.01.2023 директором ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД» було подано звернення №19/01 до Івано-Франківської митниці про продовження строку тимчасового ввезення. На підставі звернення підприємства Івано-Франківською митницею, шляхом заповнення графи D/J в митній декларації від 23.01.2023 №23UA20603000334U7, було встановлено кінцеву дату строку тимчасового ввезення 23.01.2024.
До закінчення терміну тимчасового ввезення керівник ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД», або будь-яка уповноважена на це посадова особа, не здійснили дії передбачені статтею 112 Митного кодексу України, а саме з письмовою заявою щодо зміни митного режиму або митної декларації щодо вивезення даного товару за межі митної території України до Івано-Франківської митниці не звертались.
13.06.2024 Івано-Франківська митниця звернулася із листом до керівника ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД» ОСОБА_1 (за адресою вул. Крайківського 1Б, м. Івано-Франківськ) з повідомленням, що відділом митного оформлення №2 митного поста «Прикарпаття» Івано-Франківської митниці проводиться перевірка ввезення на митну територію України в режимі тимчасового ввезення вказаного товару. ОСОБА_1 було запрошено до Івано-Франківської митниці на 26.06.2024 на 10 год.. Дане запрошення ОСОБА_1 отримав особисто 24.06.2024 року, про що є доказ про вручення листа. Також, паралельно аналогічний лист було направлено за місцем реєстрації ОСОБА_1 (вул..Є.Коновальця 124 А/31, м.Івано-Франківськ) від 28.06.2024 № 7.21-2/28-04-03/10/2339. Даний лист згідно додатку Укрпошти отримано адресатом особисто 02.07.2024 року (а.с.56-59).
Однак, керівник ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД», або будь-яка уповноважена особа Івано-Франківської митниці для надання пояснень не з'явились, відповіді по суті направлених листів не надали.
У зв'язку із порушенням ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД» строку тимчасового ввезення товару, Івано-Франківською митницею 09.07.2024 у відношенні до керівника ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД» ОСОБА_1 було складено протокол про рушення митних правил №0045/20600/24 за ч.4 ст.481 Митного кодексу України, про що зазначено у оскаржуваній постанові.
10.07.2024 другий примірник протоколу було направлено на адресу ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД» разом з супровідним листом, в якому додатково зазначено, що розгляд справи відбудеться 18.07.2024 о 10 годині 00 хвилин, за адресою Івано-Франківськ, вул.Чорновола 159. Доказ отримання даного протоколу, підтверджується трекінгом «Укрпошти», в якому зазначено, що «відправлення вручено: особисто» та поштовим чеком №7601875421211 (а.с.60-61).
18.07.2024 на адресу ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД» та домашню адресу ОСОБА_1 . Івано-Франківською митницею повторно направлено лист про розгляд справи про порушення митних правил №0045/20600/24 від 09.07.2024 року, який відбудеться 22.07.2024 року, однак ОСОБА_1 , ні інша повноважена особа підприємства на розгляд справи не з'явилися і ніяких письмових пояснень чи заяв про перенесення не надсилали.
22.07.2024 Івано-Франківською митницею, в особі заступника начальника митниці Сівіріна О.М., було розглянуто матеріали справи про порушення митних правил, розпочатої 09 липня 2024 року за ознаками вчинення правопорушення громадянином України, керівником ТОВ «БЕТОН ГРУП ТРЕЙД» Паранюком А.В., передбаченого частиною 4 статті 481 Митного кодексу України, та винесено постанову в справі про порушення митних правил №0045/20600/24 від 22.07.2024 року.
Про наявність вказаної постанови Паранюк А.В. дізнався 18.11.2024 отримавши від ДВС постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №76222009 від 10.10.2024 (а.с.12-15).
Також судом встановлено, що відповідно до постанови Господарського суду Івано-Франківської області від 14.08.2023 справі №909/23/23 боржника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Бетон Груп Трейд" (вул. Вовчинецька, буд. 2 А, с. Вовчинець, Івано-Франківський р-н, Івано-Франківська обл., 76491; ідентифікаційний код юридичної особи: 40254044) визнано банкрутом. Відкрито ліквідаційну процедуру щодо Товариства строком на п'ять місяців. Призначено ліквідатором Товариства арбітражного керуючого ОСОБА_2 . Зобов'язано посадових осіб банкрута протягом 15 днів з дня прийняття постанови передати ліквідатору - арбітражному керуючому Ловасу Василю Олексійовичу бухгалтерську та іншу документацію, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності банкрута. Управління реєстраційних процедур виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради зобов'язано внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідні відомості, зокрема про ліквідатора Товариства - арбітражного керуючого Ловаса Василя Олексійовича. Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття - 14.08.2023 (а.с.20-21).
Відповідно до витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб, ФОП та громадських формувань Товариство з обмеженою відповідальністю "Бетон Груп Трейд" у процесі припинення на підставі рішення про визнання юридичної особи банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Дата реєстрації дії 28.08.2023. Голова комісії з припинення - Ловас Василь Олексійович.
Також, відповідно до листа арбітражного керуючого Ловаса Василя Олексійовича від 25.11.2024 ОСОБА_1 не виконав вимогу арбітражного керуючого про необхідність передачі ліквідатору у строк до 31.08.2023 установчі документи підприємства, бухгалтерську та дозвільну документацію, правовстановлюючі документи на майно, печатку, штампи, матеріальні та інші цінності банкрута, у зв'язку з цим ліквідатором було подано до суду відповідне клопотання (а.с.64-65).
Сторона позивача вважає, що з моменту винесення Господарським судом Івано-Франківської області постанови від 14.08.2023 справі №909/23/23, якою Товариство з обмеженою відповідальністю «Бетон Груп Трейд» визнано банкрутом, повноваження керівника Паранюка А.В. з розпорядження його майном Товариства припилися в силу ст. 59 Кодексу України з процедури банкрутства, та перейшли до призначеного судом арбітражного керуючого.
З такою позицією сторони позивача суд не погоджується, виходячи з наступного.
Абзацом 9 частини 1 статті 59 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що з дня ухвали господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури: припиняються повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном, якщо цього не було зроблено раніше, члени виконавчого органу (керівник) банкрута звільняються з роботи у зв'язку з банкрутством підприємства, а також припиняються повноваження власника (органу, уповноваженого управляти майном) майна банкрута.
З аналізу вказаної норми Закону слідує, що для припиняються повноваження органів управління банкрута необхідне настання двох умов: 1) постанова господарського суду про визнання боржника банкрутом; 2) відкриття ліквідаційної процедури.
Тобто, повноваження органів управління банкрута не припиняються автоматично з дня ухвали господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом, на що посилається позивач, оскільки припиненню повноважень передує відкриття ліквідаційної процедури.
Частиною 2 статті 59 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що протягом 15 днів з дня призначення ліквідатора відповідні посадові особи банкрута зобов'язані передати бухгалтерську та іншу документацію, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності банкрута ліквідатору. У разі ухилення від виконання зазначених обов'язків відповідні посадові особи банкрута несуть зобов'язання щодо відшкодування збитків, завданих таким ухиленням. Ліквідатор має право замовити виготовлення дублікатів печатки та штампів у разі їх втрати.
Як встановлено судом за листа арбітражного керуючого Ловаса В.О., що підтверджено також даними ЄДРСР, ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 26.09.2023 року по справі №909/291/23, зобов'язано колишнього керівника Товариства з обмеженою відповідальністю "Бетон Груп Трейд" ОСОБА_1 передати ліквідатору Товариства з обмеженою відповідальністю "Бетон Груп Трейд" арбітражному керуючому Ловасу Василю Олексійовичу за актом прийому-передачі бухгалтерську документацію, акти інвентаризації майна, будь-яку іншу документацію, що стосується фінансово-господарської діяльності банкрута, усі майнові активи банкрута разом із правовстановлюючими документами на майно; установчі документи банкрута (статут, протоколи засідань учасників товариства, тощо); документи з особового складу по підприємству (накази, відомості по заробітній платі) прошиті, оформлені, упорядковані згідно вимог чинного законодавства; печатки і штампи ТОВ "Бетон Груп Трейд".
В ухвалі Господарського суду Івано-Франківської області від 26.09.2023 зазначено, що колишній керівник ТОВ "Бетон Груп Трейд" ОСОБА_1 не виконав свого обов'язку щодо передання ліквідатору ТОВ "Бетон Груп Трейд", арбітражному керуючому Ловасу В.О. бухгалтерської та іншої документації, печатки і штампів, матеріальних та інших цінностей ТОВ "Бетон Груп Трейд", а тому ліквідатор звернувся до суду із відповідним клопотанням.
Вивчаючи вказану судову справу також встановлено, що згідно з останньою ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 16.12.2024 у вказаній справі, якою ліквідовано Товариство з обмеженою відповідальністю "Бетон Груп Трейд" (вул. Вовчинецька, буд. 2 А, с. Вовчинець, Івано-Франківський р-н, Івано-Франківська обл., 76491; ідентифікаційний код юридичної особи: 40254044) та закрито провадження у справі № 909/23/23 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Бетон Груп Трейд", судом зокрема встановлено наступне.
26.09.2024 Господарський суд Івано-Франківської області постановив ухвалу, якою зобов'язав колишнього керівника Товариства з обмеженою відповідальністю "Бетон Груп Трейд" ОСОБА_1 передати ліквідатору Товариства з обмеженою відповідальністю "Бетон Груп Трейд" - арбітражному керуючому Ловасу Василю Олексійовичу за актом прийому-передачі бухгалтерську документацію, акти інвентаризації майна, будь-яку іншу документацію, що стосується фінансово-господарської діяльності банкрута, усі майнові активи банкрута разом із правовстановлюючими документами на майно; установчі документи банкрута (статут, протоколи засідань учасників товариства, тощо); документи з особового складу по підприємству (накази, відомості по заробітній платі) прошиті, оформлені, упорядковані згідно вимог чинного законодавства; печатки і штампи ТОВ "Бетон Груп Трейд".
Як зазначив у своєму звіті ліквідатор, зважаючи на невиконання в добровільному порядку вимог ст.59 Кодексу України з процедур банкрутства та ухвали господарського суду Івано-Франківської області від 26.09.2023, зазначену ухвалу суду було пред'явлено до виконання.
Відтак, 25.10.2023 року приватним виконавцем виконавчого округу Івано-Франківської області Витвицьким Володимиром Васильовичем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №73148984 з виконання ухвали Господарського суду Івано-Франківської області від 26.09.2023 року по справі № 909/23/23 та зобов'язано боржника ОСОБА_1 передати ліквідатору ТОВ "Бетон Груп Трейд" - Ловасу Василю Олексійовичу за актом прийому-передачі бухгалтерську та іншу документацію та майно боржника.
У зв'язку з невиконанням Паранюком А.В. ухвали суду від 26.09.2023 приватним виконавцем Витвицьким Володимиром Васильовичем 30.11.2023 та 26.12.2023 року було винесено постанови про накладення штрафу на боржника - ОСОБА_1 в розмірі 1700,00 грн та 3400,00 грн відповідно.
Окрім того, приватним виконавцем виконавчого округу Івано-Франківської області Витвицьким Володимиром Васильовичем у зв'язку з невиконанням рішення суду, 23.01.2024 у Івано-Франківське районне управління поліції в порядку статей 342, 343, 382, 388 Кримінального Кодексу України було направлено подання про вчинення боржником кримінального правопорушення. Станом на 17.03.2024 року процесуальне рішення по вказаному поданню не прийняте.
30.01.2024 року приватним виконавцем виконавчого округу Івано-Франківської області Витвицьким Володимиром Васильовичем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 73148984.
Вважаючи, що постанова про закінчення виконавчого провадження № 73148984 була винесена передчасно, та підлягала скасуванню, а виконавче провадження поновленню, ліквідатором на адресу виконавця було скеровано вимогу про поновлення виконавчого провадження.
Постановою від 16.05.2024 року в межах виконавчого провадження №73148984 приватним виконавцем виконавчого округу Івано-Франківської області Витвицьким Володимиром Васильовичем було скасовано процесульний документ - постанову про закінчення виконавчого провадження № 73148984 від 30.01.2024 року та зобов'язано ОСОБА_1 передати ліквідатору ТОВ "Бетон Груп Трейд" - Ловасу Василю Олексійовичу за актом прийому-передачі бухгалтерську та іншу документацію, акти інвентаризації майна, будь-яку іншу документацію, що стосується фінансово-господарської діяльності банкрута, усі майнові активи банкрута разом із правовстановчими документами на майно; установчі документи банкрута (статут, протоколи засідань учасників товариства, тощо); документи з особового складу по підприємству (накази, відомості по заробітній платі) прошиті, оформлені, упорядковані згідно вимог чинного законодавства; печатки і штампи ТОВ "Бетон Груп Трейд".
Відтак, приватним виконавцем виконавчого округу Івано-Франківської області Витвицьким Володимиром Васильовичем вчиняються виконавчі дії з розшуку документів та майна, належних банкруту на праві власності чи повного господарського відання.
Проте, станом на грудень 2024 року рішення суду не виконано ні в добровільному, ні в примусовому порядку, директором ТОВ "Бетон Груп Трейд" - ОСОБА_1 не передано ліквідатору документацію та активи банкрута.
Проведені приватним виконавцем та органами МВС дії з розшуку майна та документів боржника не забезпечили виявлення документів, транспортних засобів чи іншого майна банкрута.
Таким чином, як слідує із судової справи №909/291/23, ОСОБА_1 , після рішення суду про банкрутство підприємства, перешкоджав ліквідатору у проведенні ліквідаційної процедури, не передаючи для цього призначеному арбітражному керуючому відповідну документацію підприємства, що тривало станом на грудень 2024 року.
Вказане свідчить про те, що передумови визначені абзацом 9 частини 1 статті 59 Кодексу України з процедур банкрутства щодо моменту припинення повноважень органів управління банкрута не настали, оскільки керівником підприємства Паранюком А.В. створювалися перешкоди у проведенні ліквідаційної процедури, що є ухиленням від виконання зазначених обов'язків посадової особи банкрута, та за що така особа відповідно до частини 2 цієї статті несе зобов'язання щодо відшкодування збитків, завданих таким ухиленням.
Таким чином, суд приходить до висновку, що на момент винесення постанови в справі про порушення митних правил №0045/20600/24 від 22.07.2024 повноваження ОСОБА_1 , як керівника підприємства, яке за рішенням суду визнано банкрутом, не були припинені в силу ст. 59 Кодексу України з процедур банкрутства, на яку посилається позивач обґрунтовуючи підстави позовної заяви.
При цьому, суд враховує, що стороною позивача не заперечується факт повідомлення позивача про розгляд справи про порушення митних правим, а підстави неявки пояснюються відсутністю в нього повноважень керівника. На вказане суд зазначає, що Паранюк А.В., як особа, яка звернулася до митниці із відповідною заявою про продовження строку тимчасового ввезення товару, знаючи про кінцеву дату строку тимчасового ввезення (23.01.2024), - зобов'язаний був з'явитися на розгляд справи особисто або через представника, або повідомити посадову особу про обставини, на які він посилається в позові щодо припинення його повноважень, як керівника підприємства. В противному випадку слід вважати, що посадова особа митниці, уповноважена на розгляд справи про порушення митних правил, приймала рішення на підставі наявних у неї матеріалів, згідно з якими саме ОСОБА_1 був посадовою особою підприємства (пункт 43 ч. 1 ст. 4 МК України), та відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України вважався суб'єктом адміністративної відповідальності за порушення митних правил.
З цього слідує, що уповноваженою особою відповідача, яка виносила оскаржувану постанову про порушення митних правил, правильно визначено, що саме ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності, винним за перевищення строку тимчасового ввезення товару на митну територію України більше ніж на двадцять діб, за що передбачена відповідальність ч. 4 ст. 481 Митного кодексу України.
Щодо підстав для поновлення строку на оскарження постанови, то як стверджує сторона позивача копію оскаржуваної постанови позивачем отримано 18.11.2024 разом із постановою про відкриття виконавчого провадження. Доказів того, що позивачем отримано постанову раніше матеріали справи не містять. Таким чином, суд вважає поважними причини пропуску на оскарження постанови, що є підставою для його поновлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8, 9, 72-77, 241-246, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Поновити ОСОБА_1 строк оскарження постанови в справі про порушення митних правил №0045/20600/24 від 22.07.2024 року.
У задоволенні позову адвоката Дунця Олександра Ярославовича, який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 , до Івано-Франківської митниці про скасування постанови в справі про порушення митних правил - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Богдан АТАМАНЮК