ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
12.03.2025Справа № 910/1491/25
Господарський суд міста Києва у складі судді Пукшин Л.Г., за участі секретаря судового засідання Зайченко О.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали господарської справи
за позовом Первинної профспілкової організації Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг" (50095, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, буд. 1, ідентифікаційний код 35927661)
до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, буд. 13, ідентифікаційний код 00015622)
третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державний реєстратор Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Спіріна Марина Валеріївна(49005, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 21-а, ідентифікаційний код 43315529)
третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Всеукраїнська профспілка працівників науки, виробництва та фінансів (03150, м. Київ, вул. В. Тютюника, буд. 13, офіс 13, ідентифікаційний код 25531827)
про визнання незаконним та скасування наказу
за участю представників
від позивача: Балюра А.С.
від відповідача: Барановська А.М.
від третьої особи-1: не з'явились
від третьої особи-2: не з'явились
До Господарського суду міста Києва звернулась Первинна профспілкова організація Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг" (далі - позивач, ППО) з позовом до Міністерства юстиції України (далі - відповідач) про визнання незаконним та скасування наказу Міністерства юстиції України від 27.05.2024 № 1567/5 "Про задоволення скарги".
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що державним реєстратором Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Спіріною М.В. 20.03.2024 проведено реєстраційну дію №1002271270015010309 "Внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженими ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації", внаслідок якої до державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань була внесена інформація про рішення позивача щодо її припинення в результаті реорганізації. Однак, 27.05.2024 на підставі висновку центральної Колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції України від 29.04.2024 Міністерством юстиції України прийнято наказ №1567/5, яким задоволено скаргу Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів (далі - профспілка), визнано реєстраційну дію №1002271270015010309 вчиненою з порушенням Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань". Позивач вважає зазначений наказ незаконним з тих підстав, що відповідачем не було перевірено повноваження голови ЦК профспілки; у скарзі не було вказано, які саме права профспілки були порушені; у своєму висновку центральною Колегією Міністерства юстиції України не було враховано, що пункти 6.4.2. та 7.9. статуту профспілки не стосуються конфліктної ситуації, яка склалась у ППО, водночас остання має право проводити реорганізацію в силу пункту 12.1 статуту та положень 104-108 ЦК України.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/1491/25, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 12.03.2025. Даною ухвалою суд також залучив до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державного реєстратора Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Спіріну Марину Валеріївну та в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Всеукраїнську профспілку працівників науки, виробництва та фінансів.
03.03.2025 через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС відповідачем подано відзив на позовну заяву, у якому останній зазначає щодо повноважень Міністерства юстиції України, щодо розгляду скарги, щодо виявлених порушень під час вчинення реєстраційних дій, щодо повноважень голови ЦК Профспілки Петриченко П.М., щодо порушеного права скаржника, щодо підстав для часткового закриття провадження у справі № 910/1491/25 та просить закрити провадження в частині вимог про скасування пунктів 3, 5 наказу від 27.05.2024 № 1567/5 «Про задоволення скарги», у задоволенні решти позовних вимог відмовити в повному обсязі.
06.03.2025 через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС позивачем подано відповідь на відзив, у якому останній виклав свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень на позовну заяву.
11.03.2025 через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС позивачем подано клопотання про витребування доказів судом, у якому останній просить поновити строки для звернення з таким клопотанням та витребувати у Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів наступні документи та інформацію: Оригінал рішення Центрального комітету Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів про скликання вище зазначеного з'їзду; Оригінал рішення Центрального комітету Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів про встановлення норм представництва та порядку вибору делегатів на вищезазначений з'їзд; Оригінал протоколу П'ятого з'їзду Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів датований жовтнем 2019 року; Оригінал списків делегатів вище зазначеного з'їзду, з вказівкою організації, яку представляє делегат, а також засобів зв'язку з зазначеним делегатом (адреса, контактний телефон, електронна адреса (за наявності), або керівників організацій; Оригінали документів, що підтверджують повідомлення організацій Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів про скликання з'їзду, в яких зазначено місце та час його проведення, порядок реєстрації делегатів з'їзду, порядок
денний з'їзду; Інформацію у формі довідки із зазначенням переліку всіх діючих на момент проведення П'ятого з'їзду міських, обласних, регіональних, республіканських АРК та інших організацій, які входили на той час до складу Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів, із зазначенням адрес, контактних телефонів, електронних адрес (за наявності), прізвищ, імен та по батькові керівників організацій.
У підготовчому засіданні, 12.03.2025, представник позивача підтримав подане через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС клопотання про витребування доказів, просив суд поновити строки та задовольнити клопотання. Представник відповідача заперечував проти задоволення такого клопотання позивача.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання позивача про витребування доказів, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.
Відповідно до ч. 10 ст. 11 Господарського процесуального кодексу України, якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).
Відповідно до положень ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов'язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Виходячи з наведеного вище, враховуючи предмет та підстави позовних вимог, з огляду на обставини, що входять до предмету доказування у даній справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання позивача про витребування у Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів наступних документів: оригінал рішення Центрального комітету Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів про скликання П'ятого з'їзду Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів; оригінал рішення Центрального комітету Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів про встановлення норм представництва та порядку вибору делегатів П'ятого з'їзду Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів; оригінал протоколу П'ятого з'їзду Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів датований жовтнем 2019 року; оригінал списків делегатів П'ятого з'їзду Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів, з вказівкою організації, яку представляє делегат, а також засобів зв'язку з зазначеним делегатом (адреса, контактний телефон, електронна адреса (за наявності), або керівників організацій; оригінали документів, що підтверджують повідомлення організацій Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів про скликання з'їзду, в яких зазначено місце та час його проведення, порядок реєстрації делегатів з'їзду, порядок денний з'їзду.
Відповідно до пунктів 4 частини 2 статті 202 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
Таким чином, враховуючи необхідність у витребувані доказів по справі, з врахуванням положень ст. 183 Господарського процесуального кодексу України та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме рівності усіх учасників перед законом і судом, та змагальності, для надання можливості сторонам скористатися своїми процесуальними правами та обов'язками, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст. 81, 183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти підготовче засідання на 09.04.25 о 10:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 22.
2. Повідомити учасників справи про дату, час та місце судового засідання.
3. Зобов'язати Всеукраїнську профспілку працівників науки, виробництва та фінансів надати суду:
- оригінал рішення Центрального комітету Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів про скликання П'ятого з'їзду Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів;
- оригінал рішення Центрального комітету Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів про встановлення норм представництва та порядку вибору делегатів П'ятого з'їзду Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів;
- оригінал протоколу П'ятого з'їзду Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів датований жовтнем 2019 року;
- оригінал списків делегатів П'ятого з'їзду Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів, з вказівкою організації, яку представляє делегат, а також засобів зв'язку з зазначеним делегатом (адреса, контактний телефон, електронна адреса (за наявності), або керівників організацій;
- оригінали документів, що підтверджують повідомлення організацій Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів про скликання П'ятого з'їзду Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів, в яких зазначено місце та час його проведення, порядок реєстрації делегатів з'їзду, порядок денний з'їзду.
4. Витребувані судом документи надати до суду в строк до 02.04.2025 включно. У разі неможливості подати витребувані судом документи - подати письмові обґрунтовані пояснення щодо причин неможливості їх подання з наданням доказів в підтвердження.
5. Попередити Всеукраїнську профспілку працівників науки, виробництва та фінансів, що у відповідності до ч. 8 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені пунктом 4 частини 1 статті 132 Господарського процесуального Кодексу України.
6. Звернути увагу учасників справи, що у випадку неможливості забезпечити явку уповноважених представників в судове засідання, сторони мають право на звернення до суду з заявою про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщенням суду за допомогою системи vkz.court.gov.ua із зазначенням його облікового запису (логіну). Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає чинності 12.03.2025 та оскарженню не підлягає.
Суддя Л. Г. Пукшин