вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
12.03.2025м. ДніпроСправа № 904/4820/24
За позовом керівника Кам'янської окружної прокуратури Дніпропетровської області (51925, м. Кам'яське Дніпропетровської обл., вул. Ігнатія Ясюковича, буд. 2) в інтересах держави в особі Національної служби здоров'я України (04073, м. Київ, пр. Степана Бандери, буд. 19; ідентифікаційний код 42032422)
до відповідача-1: Комунального некомерційного підприємства Кам'янської міської ради "Центр Первинної медико-санітарної допомоги №3" (51931, м. Кам'янське Дніпропетровської обл., пр. Свободи, буд. 20-А; ідентифікаційний код 37906491)
відповідача-2: Фізичної особи-підприємця Пілявського Андрія Борисовича ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
про визнання недійсним договору від 26.07.2024 №132 про закупівлю та стягнення 2 500 195 грн. 60 коп.
Суддя Загинайко Т.В.
Без участі представників сторін
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.01.2025 задоволено заяву Комунального некомерційного підприємства Кам'янської міської ради "Центр Первинної медико-санітарної допомоги №3" (вх.№1762/25 від 15.01.2025) та клопотання Кам'янської окружної прокуратури Дніпропетровської області (вх.№2397/25 від 20.01.2025) про закриття провадження у справі, постановлено закрити провадження у справі №904/4820/24 за позовом керівника Кам'янської окружної прокуратури Дніпропетровської області (51925, м. Кам'яське Дніпропетровської обл., вул. Ігнатія Ясюковича, буд. 2) в інтересах держави в особі Національної служби здоров'я України (04073, м. Київ, пр. Степана Бандери, буд. 19; ідентифікаційний код 42032422) до Комунального некомерційного підприємства Кам'янської міської ради "Центр Первинної медико-санітарної допомоги №3" (51931, м. Кам'янське Дніпропетровської обл., пр. Свободи, буд. 20-А; ідентифікаційний код 37906491), Фізичної особи-підприємця Пілявського Андрія Борисовича ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) про визнання недійсним договору від 26.07.2024 №132 про закупівлю та стягнення 2 500 195 грн. 60 коп.
Як вбачається, в ухвалі від 27.01.2025 Господарським судом Дніпропетровської області зазначено, зокрема, про те, що на користь Дніпропетровської обласної прокуратури за її клопотанням підлягає поверненню з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 32 424 грн. 74 коп.
Станом на день закриття провадження у справі від прокуратури не надходило клопотання про повернення судового збору.
Дніпропетровська обласна прокуратура у заяві (вх.№5281/25 від 05.02.2025 просить повернути Дніпропетровській обласній прокуратурі (реквізити отримувача: 49044, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 38, МФО 820172, р/р UA228201720343160001000000291 в ДКСУ в м. Київ, код ЄДРПОУ 02909938, код класифікації видатків бюджету - 2800) судовий збір у сумі 32 424 грн. 74 коп.
Господарський суд Дніпропетровської області листом від 05.02.2024 № 904/4820/24/3932/25 повідомив прокуратуру, що заява про повернення судового збору буде розглянута після повернення судді Загинайко Т.В. з відрядження, про що буде повідомлено відповідною ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.02.2025 повернуто Дніпропетровській обласній прокуратурі (49044, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 38, МФО 820172, р/р UA228201720343160001000000291 в ДКСУ в м. Київ, ідентифікаційний код 02909938, код класифікації видатків бюджету - 2800) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 32 424 (тридцять дві тисячі чотириста двадцять чотири) грн. 74 коп., сплачений відповідно до платіжної інструкції від 29.10.2024 №3540 (внутрішній номер 378218376), копія якої знаходиться у матеріалах справи та зазначено, що для фактичного здійснення повернення судового збору з Державного бюджету України Дніпропетровській обласній прокуратурі необхідно подати до суду заяву встановленої форми з відповідними реквізитами.
Дніпропетровська обласна прокуратура у заяві (вх.№7717/25 від 21.02.2025) про повернення коштів з бюджету просить суд звернутися до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області із електронним поданням про повернення з Державного бюджету України Дніпропетровській обласній прокуратурі судового збору у розмірі 32 424 грн. 74 коп., сплаченого відповідно до платіжної інструкції від 29.10.2024 №3540.
Дослідивши заяву про повернення коштів з бюджету суд вважає за необхідне зазначити таке.
Частиною 3 статті 129 Господарського процесуального кодексу України визначено, що якщо інше не передбачено законом, у разі залишення позову без задоволення, закриття провадження у справі або залишення без розгляду позову позивача, звільненого від сплати судового збору, судовий збір, сплачений відповідачем, компенсується за рахунок держави в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
В ухвалі господарського суду від 17.02.2025 було зазначено, зокрема, про те, що 07.01.2025 набрав чинності наказ Міністерства фінансів України від 26.11.2024 №606 "Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів" (надалі - Порядок), яким змінений механізм повернення судового збору у випадках, визначених статтею 7 Закону "Про судовий збір".
Відповідно до нового порядку органи Казначейства здійснюють повернення судового збору в усіх випадках виключно на підставі електронного подання, сформованого або Державною судовою адміністрацією України, або її територіальним управлінням, або відповідним судом.
Для повернення судового збору платнику необхідно звернутися із заявою до відповідного суду за місцем розгляду справи. Разом із заявою про повернення коштів судового збору з бюджету платником подається до суду оригінал або копія платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету.
Так, відповідно до пункту 5 розділу 1 Порядку заява про повернення (перерахування) коштів з бюджету складається та подається платником до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, з платежу, який підлягає поверненню, із обов'язковим зазначенням інформації в такій послідовності: найменування платника (суб'єкта господарювання) (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), дата та номер судового рішення, яке набрало законної сили (у разі повернення судового збору, за виключенням помилково зарахованого), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті) та номер контактного телефону (за згодою), сума коштів, що підлягає поверненню (перерахуванню), причина повернення (перерахування) коштів з бюджету, найменування банку або небанківського надавача платіжних послуг, місцезнаходження банку (у разі повернення коштів в іноземній валюті (латиницею)), в якому відкрито рахунок отримувача коштів, та реквізити такого рахунка (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), номер карткового рахунка отримувача коштів (за наявності).
За умови інформаційно-технологічних можливостей органу, що контролює справляння надходжень бюджету, платник може подати заяву до такого органу в електронній формі за допомогою засобів інформаційно-комунікаційних систем та з дотриманням вимог законодавства у сферах захисту інформації в інформаційно-комунікаційних системах, електронних довірчих послуг та електронного документообігу. В електронній заяві також має бути зазначено електронну поштову адресу, на яку платнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв'язку з ним.
Заява про повернення (перерахування) коштів з бюджету в електронній формі подається з обов'язковим накладанням електронного підпису платника або уповноваженої особи, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". До заяви одночасно подається копія: платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету, судового рішення, засвідчена належним чином (у разі повернення грошового стягнення за адміністративні правопорушення), документа, що підтверджує відповідні повноваження уповноваженої особи, засвідчена належним чином.
Разом із заявою про повернення (перерахування) коштів з бюджету платником подається до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, оригінал або копія платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету.
Форма заяви про повернення судового збору розміщена на вебсайті Судової влади України та доступна за посиланням:
https://court.gov.ua/storage/portal/sud5005/%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%90.doc
Враховуючи викладене, для здійснення повернення судового збору з Державного бюджету України, заявнику необхідно подати до суду заяву встановленої форми з відповідними реквізитами.
Відповідно до статті 169 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Частиною 1 статті 170 Господарського процесуального кодексу України визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Як вбачається, Дніпропетровською обласною прокуратурою у заяві допущено низку помилок, зокрема:
- у графі "Номер розрахункового документа, згідно з яким кошти зараховано до бюджету" зазначено номер розрахункового документа, який не відповідає номеру розрахункового документа, за яким було сплачено судовий збір, що підлягає поверненню;
- у графі "Причина повернення (перерахування) коштів з бюджету" зазначено причину, яка не відповідає дійсним обставинам даної справи.
Суд звертає увагу, що у формі заяви, що розміщена на офіційному вебпорталі Судової влади графа "Причина повернення (перерахвання) коштів з бюджету" містить прочерк, а отже, не підлягає заповненню заявником.
Частиною 4 статті 170 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
З урахуванням викладеного заява Дніпропетровської обласної прокуратури (вх.№7717/25 від 21.02.2025) про повернення коштів з бюджету підлягає поверненню.
Керуючись статтями 169, 170, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Повернути Дніпропетровській обласній прокуратурі без розгляду заяву (вх.№7717/25 від 21.02.2025) про повернення коштів з бюджету.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 12.03.2025.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Додатки: заява (вх.№7717/25 від 21.02.2025) про повернення коштів з бюджету з додатками, у тому числі, копія платіжної інструкції від 29.10.2024 №3540 (внутрішній номер 378218376).
Суддя Т.В. Загинайко