Справа № 579/2560/24
2/579/50/25
03 березня 2025 року Кролевецький районний суд Сумської області
в складі головуючого судді - Придатка В.М.,
за участі секретаря - Клишкової Ю.В.,
розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в місті Кролевець справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки у порядку спадкування за законом, -
ОСОБА_1 звернулась до Кролевецького районного суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_3 .
Рішенням Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області від 24.12.1993 року ОСОБА_3 було передано у приватну власність земельну ділянку, яка розташована на території с.Ленінське (після перейменнування - с.Спаське), площею 0,50 га. Державний акт на землю за життя він не отримав.
Вона, ОСОБА_1 , та її брат ОСОБА_2 прийняли спадщину після смерті батька та 27 червня 2017 року отримали свідоцтво про право на спадщину за законом на належну померлому земельну ділянку - на 1/2 частку кожен.
Отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на земельну ділянку, яка розташована на території с.Спаське, площею 0,50 га, яка була передана ОСОБА_3 на підставі Рішення Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області від 24.12.1993 року, вона (позивач) не може у зв'язку із відсутністю правовстановлюючого документу на вказане майно.
10 жовтня 2024 року вона звернулась до Кролевецької міської ради з заявою щодо надання дозволу на продовження процедури приватизації земельної ділянки, однак листом від 15.10.2024 року їй було відмовлено в задоволенні заяви.
Її брат ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку не претендує, інші спадкоємці відсутні.
Посилаючись на викладене, просить суд визнати за нею, ОСОБА_1 , в порядку спадкування за законом право на завершення процедури приватизації земельної ділянки площею 0,50 га, яка розташована на території с.Спаське та одержання на її ім'я документів, що посвідчують право власності на вказану земельну ділянку, приватизацію якої розпочав ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1
Позивач в підготовче засідання не з'явилась, в позовній заяві зазначене клопотання про проведення судового засідання без її участі, позовні вимоги підтримує.
Відповідач ОСОБА_2 в підготовче засідання не з'явився, надавши заяву, за змістом якої на земельну ділянку площею 0,50 га не претендує, згодний, щоб за позивачем було визнано право на завершення приватизації вказаної земельної ділянки (а.с. 13).
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе відповідно до ст.ст. 200, 211, 223, 247 ЦПК України розглядати справу у підготовчому засіданні за відсутності учасників справи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Відповідно до ч.ч. 3,4 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому ст.ст. 206, 207 цього Кодексу.
Згідно з ч.4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Перевіряючи наявність підстав для задоволення позову, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Рішенням тринадцятої сесії двадцять першого скликання Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області від 24 грудня 1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» ОСОБА_3 було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,50 га для ведення особистих підсобних господарств, обслуговування індивідуальних житлових будинків (а.с.11).
Згідно свідоцтва про смерть ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Спаське Кролевецького району Сумської області, про що складено відповідний актовий запис № 23 (а.с.9).
Позивач ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є дочкою померлого ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження, витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища та свідоцтвом про шлюб (а.с.6, 7, 8).
27 червня 2017 року у спадковій справі №873/2008 приватним нотаріусом Кролевецького районного нотаріального округу Сумської області Снідою Т.В. було видано свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку загальною площею 0,6023 га, згідно якого спадкоємцями ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його дочка ОСОБА_1 та син ОСОБА_2 - на 1/2 частку кожен, що підтверджується копією вказаного свідоцтва про право на спадщину за законом, зареєстрованого в реєстрі за №1826 (а.с.10).
Таким чином, позивач прийняла спадщину за законом після смерті батька ОСОБА_3 та отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на частину майна померлого. Отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на земельну ділянку площею 0,50 га вона не може у зв'язку з відсутністю реєстрації права власності за померлим на земельну ділянку.
З питання надання дозволу на продовження процедури приватизації земельної ділянки, яка була передана ОСОБА_3 на підставі рішення тринадцятої сесії двадцять першого скликання Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області від 24 грудня 1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність», позивач звернулась до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області з відповідною заявою, однак отримала відмову у продовженні процедури приватизації, про що зазначено в листі Кролевецької міської ради від 15.10.2024 року (а.с.12). Відповідач зазначає, що прийняте рішення органу місцевого самоврядування підлягає виконанню та є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки громадян, щодо яких вони прийняті, або їх спадкоємців.
За життя ОСОБА_3 не закінчив процедуру приватизації земельної ділянки площею 0,50 га та не отримав правовстановлюючий документ на неї, у зв'язку з чим позивач позбавлена можливості отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на вказану земельну ділянку після смерті батька.
Відповідно до положень статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
За життя ОСОБА_3 рішенням тринадцятої сесії двадцять першого скликання Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області від 24 грудня 1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» передано земельну ділянку площею 0,50 га (а.с.11).
Згідно пункту «г» частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.
Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав, що передбачено пунктом а частини 3 статті 152 ЗК України.
Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення, що передбачено частиною першою статті 1225 ЦК України.
Відповідно до статті 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.
Земельний кодекс України у редакції, чинній до 01 січня 2013 року, установлював, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком установлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України.
Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.
Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.
Відповідний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 року у справі № 350/67/15-ц, провадження 14-652цс18, у постановах Верховного Суду від 13.06.2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 17.04.2019 року у справі № 723/1061/17, від 29.08.2019 року у справі № 554/1195/17 від 30.06.2020 року у справі № 623/633/17, від 25.03.2020 року у справі № 158/1672/17, що свідчить про сталість судової практики у вирішенні питання права на завершення приватизації земельної ділянки.
Таким чином, у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв'язку зі смертю, спадкоємці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. У разі відмови компетентного органу спадкоємцям, належним та ефективним способом захисту їх прав у судовому порядку є звернення із позовом про визнання права на завершення приватизації.
Аналіз норм права, що регулюють спірні правовідносини, свідчить про те, що початком процедури безоплатної приватизації земельної ділянки є звернення громадянина, зацікавленого у такій приватизації, до відповідного компетентного органу (органу місцевого самоврядування) із заявою про отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
Позивач прийняла спадщину після батька ОСОБА_3 , однак у зв'язку з відсутністю реєстрації права власності за померлим на земельну ділянку, відсутністю правовстановлюючого документа не може оформити спадкові права на земельну ділянку площею 0,50 га, оскільки спадкодавець ОСОБА_3 не набув права власності на дану земельну ділянки згідно ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, у зв'язку з чим позивач має право на завершення приватизації вказаної земельної ділянки в порядку спадкування за законом.
Відповідач ОСОБА_2 , який також прийняв спадщину після батька ОСОБА_3 , та земельну ділянку площею 0,50 га не претендує та згодний, щоб за позивачем було визнано право на завершення приватизації даної земельної ділянки площею, про що зазначив в своїй заяві (а.с. 13).
Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, визнання відповідачем позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, а тому є всі законні підстави для ухвалення в підготовчому засіданні рішення про задоволення шляхом визнання за позивачем права на завершення процедури приватизації земельної ділянки площею 0,50 га, яка розташована на території села Спаське Конотопського району Сумської області, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до ст.ст. 15, 16, 1223,1261,1268-1270 ЦК України, керуючись ст. ст. 2, 5, 10 - 13, 19, 76-82, 200, 206, 247, 258, 259, 265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, -
Позов ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки у порядку спадкування за законом задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення процедури приватизації земельної ділянки площею 0,50 га, яка розташована на території села Спаське Конотопського району Сумської області, та одержання документів на ім'я ОСОБА_1 , що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,50 га, приватизацію якої розпочав на підставі рішення тринадцятої сесії двадцять першого скликання Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області від 24 грудня 1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.273 ЦПК України.
Суддя В. М. Придатко