Справа №463/2058/25
Провадження №1-кс/463/2190/25
11 березня 2025 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, щодо нерозгляду клопотання адвоката ОСОБА_3 вих.№989 від 10.02.2025 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні, розпочатому на виконання вимог ухвали слідчого судді Личаківського районного суду ОСОБА_4 від 10.01.2025 року у справі №463/160/25 (провадження №1-кс/463/339/25), -
Скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку вимог ст.303 КПК України на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, щодо нерозгляду клопотання адвоката ОСОБА_3 вих.№989 від 10.02.2025 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні, розпочатому на виконання вимог ухвали слідчого судді Личаківського районного суду ОСОБА_4 від 10.01.2025 року у справі №463/160/25 (провадження №1-кс/463/339/25).
Скаргу мотивує тим, що на виконання вимог ухвали слідчого судді Личаківського районного суду ОСОБА_4 від 10.01.2025 року у справі №463/160/25 (провадження №1-кс/463/339/25) Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, внесено відомості до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення та розпочато досудове розслідування у відповідному кримінальному провадженні. В межах вказаного кримінального провадження скаржником подано клопотання вих.№989 від 10.02.2025 про визнання потерпілим, яке слідчим у відповідності до вимог ст.220 КПК України не розглянуто.
А тому скаржник звернувся до суду з відповідною скаргою, яку просить задовольнити.
Скаржник до судового засідання подав заяву про розгляду скарги у його відсутності, скаргу підтримує, у прийнятті рішення покладається на розсуд суду.
Враховуючи положення ч.1 ст.28 КПК України, яка передбачає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, а положеннями ч.3 ст.306 КПК України хоч і визначено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, але наслідки неявки у судові засідання такої не визначено, слідчий суддя, враховуючи клопотання скаржника, вважає, що скаргу слід розглянути у відсутності скаржника на підставі наявних матеріалів.
Представник суб'єкта оскарження - Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, в судове засідання з розгляду вказаної скарги не з'явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. До судового засідання скеровано письмові заперечення, згідно яких повідомлено, що клопотання ОСОБА_3 від 10.02.2025 № 989 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні, розпочатому на виконання вимог ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_4 від 10.01.2025 у справі № 463/160/25, провадження № 1-кс/463/339/25, на адресу ТУ ДБР у м. Львові не надходило. Окрім цього, зазначено, що за результатами виконання ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_4 від 10.01.2025 у справі № 463/160/25, провадження № 1-кс/463/339/25 відомості до ЄРДР не вносились, оскільки на адресу ТУ ДБР у м. Львові не надходила заява ОСОБА_3 від 06.01.2025 про вчинення кримінального правопорушення. За результатами чого слідчому судді ОСОБА_4 скеровано відповідь, копія якої долучена до письмових заперечень.
У зв'язку із наведеним, враховуючи скорочені процесуальні строки для розгляду скарги, суд вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності суб'єкта оскарження на підставі наявних доказів. Крім того, в силу ч.3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги. А сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
У зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги та додані до неї письмові документи, вважаю, що в задоволенні скарги слід відмовити з огляду на вказані нижче обставини.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених КПК України, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне (ч. 3 ст. 110 КПК).
У відповідності до ч.1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Відповідно до п.5 ч.1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Як вбачається з матеріалів скарги скаржник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, щодо нерозгляду клопотання адвоката ОСОБА_3 вих.№989 від 10.02.2025 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні, розпочатому на виконання вимог ухвали слідчого судді Личаківського районного суду ОСОБА_4 від 10.01.2025 року у справі №463/160/25 (провадження №1-кс/463/339/25).
Аналіз положень ч.1 ст.303 КПК України дає підстави стверджувати про те, що відповідно до зазначених положень кодексу можуть бути розглянуті скарги подані особою на рішення, дії чи бездіяльність, вчинені на стадії досудового розслідування конкретного кримінального провадження.
Згідно письмових заперечень слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Львові, встановлено, що за результатами виконання ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_4 від 10.01.2025 у справі № 463/160/25, провадження № 1-кс/463/339/25 відомості до ЄРДР не вносились, оскільки на адресу ТУ ДБР у м. Львові не надходила заява ОСОБА_3 від 06.01.2025 про вчинення кримінального правопорушення. Що відтак свідчить про відсутність конкретного кримінального провадження в ТУ ДБР у м. Львові, в межах якого скаржником могло б бути подане відповідне клопотання.
Крім того, згідно поданих письмових заперечень слідчий зазначив про те, що клопотання ОСОБА_3 від 10.02.2025 № 989 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні, розпочатому на виконання вимог ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_4 від 10.01.2025 у справі № 463/160/25, провадження № 1-кс/463/339/25, на адресу ТУ ДБР у м. Львові не надходило. Вказаних обставин скаржник не спростував, доказів на підтвердження подачі (скерування) відповідного клопотання на адресу ТУ ДБР у м. Львові до матеріалів клопотання не долучив.
Слідчий суддя це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що клопотання адвоката ОСОБА_3 вих.№989 від 10.02.2025 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні на адресу ТУ ДБР у м. Львові не надходило, конкретне кримінальне провадження відсутнє, а відтак суд приходить до висновку про відсутність предмету оскарження, а тому суд в задоволенні скарги відмовляє, оскільки положеннями КПК України не передбачено можливості розгляду таких скарг у відсутньому кримінальному провадженні.
Керуючись вимогами ст.ст.303, 306, 307, 372 КПК України, -
постановив:
В скарзі адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, щодо нерозгляду клопотання адвоката ОСОБА_3 вих.№989 від 10.02.2025 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні, розпочатому на виконання вимог ухвали слідчого судді Личаківського районного суду ОСОБА_4 від 10.01.2025 року у справі №463/160/25 (провадження №1-кс/463/339/25) - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1