11 березня 2025 року
м. Київ
справа №200/5538/23
адміністративне провадження №Зпс/990/1/24
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж.М., розглянувши питання про визначення підсудності справи №200/5538/23 за позовом ОСОБА_1 до Першого апеляційного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України, треті особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2023 року у справі №200/5538/23 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Не погодившись з рішенням суду, Перший апеляційний адміністративний суд подав до Першого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2024 року справу №200/5538/23 передано до Верховного Суду для визначення підсудності.
Ухвалою Верховного Суду від 31 січня 2024 року визначено підсудність справи №200/5538/23 за позовом ОСОБА_1 до Першого апеляційного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України, треті особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - за Другим апеляційним адміністративним судом.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2024 року апеляційна скарга Першого апеляційного адміністративного суду залишена без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 200/5538/23.
У лютому 2025 року Державна судова адміністрація України звернулась до Першого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2025 року матеріали апеляційної скарги Державної судової адміністрації України на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року у справі №200/5538/23 за позовом ОСОБА_1 до Першого апеляційного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії передано до Верховного Суду як суду вищої інстанції для визначення підсудності.
Відповідно до розпорядження голови Донецького окружного адміністративного суду від 05 березня 2025 року "Про передачу адміністративної справи до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду" передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, як суду вищої інстанції, адміністративну справу №200/5538/23 за позовом ОСОБА_1 до Першого апеляційного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, для визначення підсудності цієї справи.
10 березня 2025 року матеріали апеляційного провадження справи №200/5538/23 надійшли до Верховного Суду.
У визначенні підсудності слід відмовити з огляду на наступне.
Згідно з частиною першою статті 28 Кодексу адміністративного судочинства України підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.
Зі змісту указаної норми слідує, що підсудність справи визначається в цілому, а не окремо за апеляційною скаргою на судове рішення.
Враховуючи, що ухвалою Верховного Суду від 31 січня 2025 року вже визначено підсудність справи №200/5538/23 Другому апеляційному адміністративному суду, підстави для повторного визначення підсудності адміністративної справи №200/5538/23 за позовом ОСОБА_1 до Першого апеляційного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, відсутні.
Керуючись статтею 28 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
У визначенні підсудності адміністративної справи №200/5538/23 за позовом ОСОБА_1 до Першого апеляційного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, - відмовити.
Матеріали апеляційного провадження справи №200/5538/23 повернути до Першого апеляційного адміністративного суду для передачі справи за визначеною підсудністю.
Ухвала оскарженню не підлягає.
...........................
Ж.М. Мельник-Томенко,
Суддя Верховного Суду