ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
24 листопада 2010 року < Час проголошення > № 2а-15086/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О. розглянув в скороченому провадженні адміністративну справу
за позовомДержавної комісії з цінних паперів та фондового ринку
доТовариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Панта Рей Капітал»
простягнення штрафу в розмірі 34 000,00 грн.
Позивач Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Відповідача -Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Панта Рей Капітал»(ідентифікаційний код 25286813) про стягнення заборгованості по сплаті штрафних санкцій у розмірі 34 000,00 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.10.2009р. відкрито скорочене провадження в справі.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Відповідач не виконав постанову №354-ДМ від 09.06.2010 р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів.
Відповідач на виконання вимог ухвали суду про відкриття скороченого провадження заперечень проти позову не надав, або заяви про визнання позову, з чого суд приходить до висновку, що Відповідач позов не визнає.
Розглянувши подані документи і матеріали, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Згідно п. 10 ст. 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів України», Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.
Відповідно до Акту № 141-ДМ від 27.05.2010 р. про правопорушення на ринку цінних паперів, складеного уповноваженою особою Комісії з цінних паперів та фондового ринку, встановлено факт правопорушення ТОВ «Фінансова компанія «Панта Рей Капітал»(ідентифікаційний код 25286813), а саме: порушено пункт 1 глави 3 розділу ІV Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006р. №1591, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007р. №97/13364 (далі -Положення), в частині неподання до Комісії квартальної інформації за І квартал 2010 р.
Пунктом 3 глави 3 розділу ІV Положення передбачено, що особи, зазначені в підпунктах 3.1, 3.4-3.8 пункту 3 глави 1 цього розділу, зобов'язані розкрити квартальну інформацію у строк не пізніше 25-го числа місяця, наступного за звітним кварталом, квартальну інформацію за четвертий квартал -не пізніше 20 лютого року, наступного за звітним роком.
Відповідач протягом року притягувався до відповідальності за неподання до Комісії квартальної інформації, про що винесено постанову про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 06.07.2009 р. №489-ДМ.
Статтею 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»передбачена відповідальність юридичних осіб за неподання, подання не в повному обсязі та/або подання недостовірної інформації до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
За вказане порушення на правопорушника ТОВ «Фінансова компанія «Панта Рей Капітал» накладено штраф у розмірі 34 000,00 грн. (постанова від 09.06.2010 р. № 354-ДМ) в порядку, передбаченому ст. 11 Закону України «Про державне регулювання цінних паперів в Україні»та п.п. 1.4 п. 1 розділ 17 «Правил розгляду справ про правопорушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій», затвердженого рішенням Комісії від 11.12.2007р. №2272.
Постанова від 09.06.2010 р. № 354-ДМ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів на час розгляду справи не оскаржувалась та не виконана.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про державне регулювання цінних паперів в Україні», штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються в судовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Оскільки позивач, як суб'єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі шляхом примусового стягнення штрафних санкцій з ТОВ «Фінансова компанія «Панта Рей Капітал»в розмірі 34 000,00 грн.
Враховуючи вищенаведене суд, прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
1.Позов задовольнити.
2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Панта Рей Капітал» (ідентифікаційний код 25286813) штраф в розмірі 34 000,00 грн. (тридцять чотири тисячі гривень 00 коп.) по коду 21081100, за балансовим рахунком 3111, символ банку 106 на рахунки, відкриті в управліннях Державного казначейства.
Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л. О. Маруліна