про прийняття справи до провадження
11 березня 2025 року м. Рівне №640/4160/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді К.М.Недашківської, розглянувши в порядку письмового провадження процесуальне питання щодо прийняття до провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат та Департаменту соціальної політики Київської міської державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинення певних дій,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі - відповідач 1) та Департаменту соціальної політики Київської міської державної адміністрації (далі - відповідач 2), в якому позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо нарахування позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком (тобто 8190,00 грн.);
зобов'язати відповідачів нарахувати та виплатити разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги (тобто 6800,00 грн).
Ухвалою суду від 01.03.2021 (суддя Мамедова Ю.Т.) відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідно до Розпорядження Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 квітня 2022 року № 274, у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді, адміністративну справу № 640/4160/21, згідно протоколу повторного автоматичного розподілу від 28 квітня 2022 року повторно розподілено на суддю Погрібніченка І.М.
Ухвалою суду від 04.05.2022 (суддя І.М.Погрібніченко) адміністративну справу №640/4160/21 прийнято до провадження; розгляд справи постановлено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» №2825-IX від 13.12.2022, що набрав чинності 15.12.2022, ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.
Відповідно до Розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2825-IX, адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.
Наказом Державної судової адміністрації України №399 від 16.09.2024 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва.
08 листопада 2024 року здійснено пакетний автоматизований розподіл судових справ, за яким Рівненському окружному адміністративному суду, з урахуванням навантаження та за принципом випадковості, визначено до передачі 460 справ.
Наказом в.о.керівника апарату Київського окружного адміністративного суду №45-0д/ка від 31.12.2024, затверджено графік передачі справ, відповідно до якого справи передані Рівненському окружному адміністративному суду 14.02.2025.
На виконання рішення зборів суддів Рівненського окружного адміністративного суду (протокол №3 від 21.11.2024 та №4 від 13.12.2024), комісією прийнято справи, а Відділом документального забезпечення проведено їх реєстрацію та автоматизований розподіл.
Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.03.2025 для розгляду справи №640/4160/21 визначено головуючого суддю К.М.Недашківську.
Суд вважає за необхідне прийняти адміністративну справу до свого провадження та зауважує на такому.
За правилами частини третьої статті 3 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 31 КАС України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Частиною другою статті 35 КАС України визначено, що у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини другої статті 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва 04.05.2022 призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Суд зазначає, що адміністративна справа передана на розгляд іншому судді на стадії розгляду справи по суті.
Тому, суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для продовження розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Керуючись статтями 3, 31, 35, 171, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративну справу №640/4160/21 за позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат та Департаменту соціальної політики Київської міської державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинення певних дій - прийняти до провадження та продовжити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Справа розглядатиметься одноособово суддею К.М.Недашківською.
Запропонувати учасникам справи подати до суду додаткові пояснення щодо предмета спору станом на даний час, а в разі необхідності застосування інституту процесуального правонаступництва - документально підтверджуючі відомості щодо правонаступництва у спірних правовідносинах.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі «Судова влада України», за якою учасники справи можуть отримати інформацію: http://adm.rv.court.gov.ua/sud1770/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя К.М. Недашківська