про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
11 березня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/3030/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бевза В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Адвоката Ковжоги Олександра Івановича ( вул. Р.Кириченко, буд. 36, оф. 5, м. Полтава, Полтавська область, 36039 ) до Військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач Адвокат Ковжога Олександр Іванович звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) щодо не надання відповіді на адвокатський запит адвоката Ковжоги Олександра Івановича від 16 січня 2025 року, від 23 лютого 2025 року (повторно) та від 23 лютого 2025 року,
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) розглянути адвокатський запит адвоката Ковжоги Олександра Івановича від 16 січня 2025 року, який був направлений повторно 23 лютого 2025 року та надати наступну інформацію:
1) Чи проходив або проходить військову службу ОСОБА_1 ?
2) Якщо ОСОБА_1 проходив або проходить військову службу, то у який період часу та на якій посаді?
3) Чи залишав самовільно військову частину НОМЕР_1 ОСОБА_1 під час проходження ним військової служби? Якщо залишав, то з якого часу, у зв'язку з чим та чи приймалося рішення про притягнення його до дисциплінарної чи кримінальної відповідальності?
4) Який стан здоров'я військовослужбовця ОСОБА_1 ?
5) Чи направлявся 07.01.2025 військовослужбовець ОСОБА_1 на стаціонарне лікування до неврологічного відділення?
6) Якщо направлявся, то хто надавав направлення військовослужбовцю ОСОБА_1 ??
7) Якщо направлення військовослужбовцю ОСОБА_1 було видано, то чи був він госпіталізований? Якщо не був госпіталізований, то у зв'язку з чим?
8) Чи має військовослужбовець ОСОБА_1 право на охорону здоров'я та медичну допомогу, яке закріплене у статті 49 Конституції України?
9) Чи писав військовослужбовець ОСОБА_1 09.01.2025 р. рапорт про направлення його на стаціонарне лікування до неврологічного відділення у зв'язку із погіршенням стану його здоров'я? Якщо писав, то чи прийняли його рапорт та чи зареєстрований він?
10) Якщо рапорт військовослужбовця ОСОБА_1 від 09.01.2025 р. не прийнятий, то з яких правових підстав?
11) Чи писав військовослужбовець ОСОБА_1 13.01.2025 р. рапорт на його госпіталізацію у зв'язку з погіршення стану здоров'я? Якщо писав, то чи прийняли його рапорт та чи зареєстрований він?
12) Якщо рапорт військовослужбовця ОСОБА_1 від 13.01.2025 р. не прийнятий, то з яких правових підстав?
13) Який порядок госпіталізації військовослужбовця ОСОБА_1 якщо стан його здоров'я погіршується?
14) Які заохочення застосовувалися до військовослужбовця ОСОБА_1 за час проходження військової служби та скільки разів він притягувався до дисциплінарної відповідальності?
15) Чи фіксувалися факти симулювання військовослужбовцем ОСОБА_1 хвороби та погіршення стану здоров'я? Якщо фіксувалися, то ким саме, де дані факти задокументовані і які заходи були вжиті щодо ОСОБА_1 ?
4. Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 (Полтавський військовий госпіталь) розглянути адвокатський запит адвоката Ковжоги Олександра Івановича від 23 лютого 2025 року та надати наступну інформацію:
1) Чи проводилося у період часу з 01.12.2024 року по теперішній час службове розслідування відносно ОСОБА_1 ?
2) Якщо проводилося то у зв'язку з чим?
3) Прошу надати копію наказу про призначення службового розслідування відносно ОСОБА_1 , а у разі його проведення прошу надати копію висновку.
4) Чи роз'яснювали ОСОБА_1 порядок оскарження висновку проведеного відносно нього службового розслідування?
5) Якщо роз'яснювали прошу надати підтверджуючий документ з яким був ознайомлений ОСОБА_1 про роз'яснення порядку оскарження висновку проведеного службового розслідування.
Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин діями відповідача.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Враховуючи положення статті 12, а також критерії, передбачені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії запиту позивача, відповіді на запит з доказами її направлення (вручення) заявнику (за наявності), пояснення, чи належить запитувана інформація в адвокатському запиті, до публічної інформації, докази на підтвердження віднесення інформації, яку запитував позивач, до публічної згідно Закону України "Про доступ до публічної інформації".
Керуючись статтями 9, 12, 49, 77, 80, 171, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/3030/25 за позовом Адвоката ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Надати відповідачу строк п'ять днів з дня вручення ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу трьохденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачу трьохденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії запиту позивача, відповіді на запит з доказами її направлення (вручення) заявнику (за наявності), пояснення, чи належить запитувана інформація в адвокатському запиті, до публічної інформації, докази на підтвердження віднесення інформації, яку запитував позивач, до публічної згідно Закону України "Про доступ до публічної інформації".
Витребувані документи надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.І. Бевза