10 березня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/2868/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_1 Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
27.02.2025 адвокат Дубок Сергій Миколайович, здійснюючи на підставі ордеру на надання правничої допомоги серії АМ №1114871 від 05.02.2025 представництво інтересів ОСОБА_1 , засобами поштового зв'язку направив до Полтавського окружного адміністративного суду позов (надійшов до суду 05.03.2025), що заявлений до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_1 Військова частина НОМЕР_2 ), в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у незастосуванні при нарахуванні позивачу індексації за період з 05.04.2017 по 28.02.2018 коефіцієнтів індексації, що відповідають місяцю підвищення тарифної ставки (окладу) січень 2008 року;
- зобов'язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України перерахувати та доплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 05.04.2017 по 28.02.2018 з урахуванням для обчислення індексації коефіцієнтів місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січень 2008 року;
- визнати протиправними дії відповідача щодо неврахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 25.03.2020;
- зобов'язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України здійснити перерахунок та доплату ОСОБА_1 індексації, грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 25.03.2020 з урахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, обчисливши щомісячний розмір індексації як різницю між сумою індексації, обчисленої у березні 2018 року із застосуванням для обчислення індексації коефіцієнтів місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січень 2008 року, і розміром підвищення доходу у березні 2018 року.
За приписами частини другої статті 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті.
Згідно з пунктом 2 частини п'ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Звертаючись до суду з цим позовом, представник вказав адресою позивача АДРЕСА_1 . Однак будь-яких документальних доказів на підтвердження факту перебування позивача за вказаною адресою адвокат не надав.
На запит суду до Єдиного державного демографічного реєстру отримано відповідь від 10.03.2025 №1184785, за якою у Реєстрі наявна інформація про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за адресою: АДРЕСА_2 .
Такі розбіжності щодо місця проживання/перебування позивача свідчать про те, що позовна заява оформлена з порушенням вимог пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України.
Окрім цього, НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України значиться зареєстрованим у АДРЕСА_2 .
За таких обставин суддя позбавлений можливості встановити, чи відноситься ця справа до підсудності Полтавського окружного адміністративного суду.
Таким чином позовну заяву подано без додержання вимог статей 160, 161 КАС України.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( ІНФОРМАЦІЯ_1 Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 (десять) днів з дня отримання повідомлення про цю ухвалу та роз'яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання позивачем до суду актуальних документальних відомостей про адресу проживання/перебування позивача.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун