11 березня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/7100/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., перевіривши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 24.07.2024 у справі №440/7100/24, що залишене без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2024, визнано протиправним та скасовано рішення Відділу призначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 15.05.2024 №16001-63678655-2024-1. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області продовжити здійснення щомісячних страхових виплат у зв'язку з нещасним випадком на виробництві (професійним захворюванням) ОСОБА_1 з 01 червня 2022 року.
03.03.2025 до Полтавського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшла заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №440/7100/24, в якій управління просить розглянути справу за нововиявленими обставинами та прийняти нове рішення з врахуванням таких обставин.
Вказана заява обґрунтована тим, що на час розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 та при винесенні рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.07.2024 року відсутня інформація про зняття його з обліку Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб у зв'язку з вибуттям.
На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.07.2024 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області направлено запит до Управління соціального захисту населення ВК Київської районної у м. Полтаві ради за №1600-0313-6/91246 від 21.12.2024 щодо дійсності довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
24.12.2024 Управлінням соціального захисту населення ВК Київської районної у м.Полтаві ради за №6220/6 надано відповідь в якій зазначено, що станом на 20.12.2024 ОСОБА_1 не перебуває на обліку в зв'язку з вибуттям.
Довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 12.07.2016 №1601-3502 видана ОСОБА_1 не є дійсною.
Покладені судом зобов'язання виконані управлінням у порядку, встановленому судовим рішенням та в межах повноважень, покладених на управління Фонду. Зняття ОСОБА_1 з обліку в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб в зв'язку з вибуттям унеможливлює поновлення щомісячних страхових виплат так як суперечить Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» та не підтверджує статус ОСОБА_1 як внутрішньо переміщеної особи.
На момент розгляду справи в суді дана обставина не досліджувалась та не була відома Управлінню, в зв'язку з чим при винесенні рішення від 24.07.2024 судом не в повній мірі були з'ясовані обставини справи, які мають суттєвий вплив на задоволення позовних вимог.
Дослідивши матеріали заяви, суд зазначає наступне.
Згідно із частиною першою статті 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Пунктом 1 частини другої статті 361 КАС України визначено, що підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, зокрема істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Відповідно до статті 362 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.
Згідно із частиною першою статті 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.
Пунктом 2 частини третьої статті 364 КАС України визначено, що до заяви додається документ про сплату судового збору.
Згідно з частиною другою статті 132 цього Кодексу розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі, а частиною другою цієї статті, - що за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами сплачується судовий збір за ставкою у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При цьому згідно із приписами частини другої цієї статті за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір за ставкою у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" з 01 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028,00 грн.
Зі змісту позовної заяви слідує, що позивачем було заявлено вимогу немайнового характеру, а тому сума судового збору за подання вказаного позову, що підлягала сплаті складає 1211,20 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Таким чином, сума судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами становить 1816,80 грн (1211,20 грн х 150 відсотків).
До заяви заявником не додано документа про сплату судового збору або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Отже, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не відповідає вимогам частини третьої статті 161 КАС України.
Згідно із частиною третьою статті 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення вказаного недоліку.
Керуючись статтями 161, 169, 171, 248, 256, 361, 366 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити заявнику строк для усунення недоліку упродовж десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху.
Недолік необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в сумі 1816,80 грн за реквізитами: отримувач : ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA078999980313191206084016719; призначення платежу: Судовий збір, за заявою ____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд).
Роз'яснити заявнику, що у разі неусунення недоліку заяви, вона буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Головуючий суддя Г.В. Костенко