Справа № 420/22970/24
11 березня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши заяву представника відповідача Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області - Резніченка Василя Івановича про виконання ухвали суду в адміністративній справі за позовом Виконувача обов'язків керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області до Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №420/22970/24 за позовом Виконувача обов'язків керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області до Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 17.09.2024 адміністративний позов Виконувача обов'язків керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури в інтересах Держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Лиманської сільської ради Білгород-Дністрвоського району Одеської області щодо невжиття заходів із забезпечення розроблення та затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, с. Приморське за координатами 45°40'8.52" С, 29°47'46.99" В, орієнтовною площею 2,00 га, з розташованим на ній місцем видалення відходів, винесення в натурі та встановлення (на місцевості) її меж, а також здійснення державної реєстрації прав на неї.
Зобов'язано Лиманську сільську раду Білгород-Дністровського району Одеської області вжити заходи із забезпечення розроблення та затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, на відстані 1,17 км у північному напрямку від с. Приморське Білгород-Дністровського району Одеської області за координатами 45°40'8.52" С, 29°47'46.99" B, орієнтовною площею 2,00 га, з розташованим на ній місцем видалення відходів, винесення в натурі та встановлення (на місцевості) її меж, а також здійснення державної реєстрації прав на неї.
28.02.2025 до суду від представника відповідача Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області - Резніченка Василя Івановича надійшли дві аналогічні заяви (вхід. №ЕС/18648/25 та №ЕС/18667/25), в якій заявник повідомив, що Лиманська сільська рада з рішенням суду згодна. Питання щодо забезпечення розроблення та затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, на відстані 1,17 км у північному напряму від с. Приморське Білгород-Дністровського району Одеської області за координатами 45°40?8.52»С, 29°47?46.99»В, орієнтовною площею 2,00 га, з розташованим на ній місцем видалення відходів, винесення в натурі та встановлення (на місцевості) її меж, а також здійснення державної реєстрації прав на неї було розглянуте на засіданні Лиманської сільської ради та прийняте рішення № 971-VІІІ від 18 грудня 2024 року. Надаємо копію вказаного рішення (додається на 2-х аркушах). та виділено кошти в сумі 30 000грн на її виготовлення рішенням №1034- VІІІ від 26 лютого 2025 року «Про внесення змін до рішення Лиманської сільської ради № 992- VІІІ від 18 грудня 2024 року «Про Бюджет Лиманської сільської територіальної громади на 2025 рік». На даний час ведуться роботи по укладанню договору на виконання землевпорядних робіт з виготовлення технічної документації із землеустрою з проектною організацією ФОП ОСОБА_1 .. Укладання договору та його реєстрація планується на 3-4 березня 2025 року. Копію договору зобов'язуємось надати відразу же після укладання та реєстрації договору (3-4 березня). Враховуючи вищевикладене, просив, суд не подавати до державної виконавчої служби заяву про примусове виконання.
Дослідивши матеріали справи, доводи представника викладені в заяві, суд зазначає наступне.
Згідно зі ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. Отже, судові рішення виконуються безпосередньо і для його виконання не вимагається ухвалення будь-яких інших, додаткових судових рішень.
Відповідно до статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України «Про виконавче провадження».
За змістом ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Суд акцентує, що відповідно до п.1 ч.1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення.
На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.09.2024 у справі № 420/22970/24 суд видав та направив 21.10.2024 виконавчий лист.
Відповідно до даних з Автоматизованої системи виконавчих проваджень інформація про відкриття виконавчого провадження відсутня.
Після того як рішення суду чи іншого органу (посадової особи) вступило в законну силу, стягувач, тобто особа на користь чи в інтересах якої винесено рішення, або його представник, повинні самостійно отримати виконавчий документ в суді чи іншому органі, який розглядав справу. Після цього оригінал рішення та заява про примусове виконання пред'являється до відповідного органу державної виконавчої служби за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходження його майна.
Враховуючи викладене, державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.
З огляду на викладене, заява представника відповідача Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області - Резніченка Василя Івановича про виконання ухвали суду, є необґрунтованою, в ній не наведено належних підстав для її задоволення, відтак, суд приходить до висновку, що остання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 295, 297, 373 КАС України, суд
У задоволенні заяви представника відповідача Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області - Резніченка Василя Івановича (вхід. №ЕС/18648/25 та №ЕС/18667/25 від 28.02.2025) - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА