ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
Вн. № < Внутрішній Номер справи >
про передачу справи за підсудністю
17 лютого 2010 року № 2а-16797/09/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Маруліна Л.О., при секретарі судового засідання Дудар І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовомОСОБА_1
доСекретаря Київської міської ради О.С. Довгого
прозобов'язання вчинити певні дії
за участю представників:
позивача: ОСОБА_3, ОСОБА_4, довіреність № 3-180 від 02.10.2009 р.,
відповідача: Волошенюк О.М., довіреність №225-КР-1008 від 01.10.2009 р.
ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Секретаря Київської міської ради О.С. Довгого про зобов'язання вчинити певні дії -виконати вимоги статей 15, 20 Закону України «Про звернення громадян», ч. 4 ст. 118 Земельного кодексу України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.12.2009 року відкрито провадження у адміністративній справі 2а-16797/09/2670.
17.02.2010 р. у судовому засіданні до початку розгляду справи по суті (ст. 135 КАСУ), суд встановив, що провадження у адміністративній справі 2а-16797/09/2670 відкрито без дотримання правил предметної підсудності, встановлених ч. 2 ст. 19 КАС України.
Відповідно до статті 14 Закону України «Про столицю України -місто-герой Київ»Київська міська рада утворює секретаріат ради, який здійснює організаційне, правове, інформаційне, аналітичне, матеріально-технічне забезпечення діяльності ради, її органів, депутатів, сприяє здійсненню Київською міською радою взаємодії з міською державною адміністрацією та районними радами в місті Києві. Заступник міського голови -секретар Київської міської ради обирається радою з числа її депутатів і здійснює функції та повноваження, передбачені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Таким чином Відповідач секретар Київської міської ради Довгий О.С. виступає посадовою особою органу місцевого самоврядування.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам. Частина 2 зазначеної статті зазначає, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Отже, з урахуванням того, що у адміністративній справі №2а-16797/09/2670 Позивачем є фізична особа, Відповідач -посадова особа органу місцевого самоврядування, а позовні вимоги заявлено щодо дій суб'єкта владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, справа має вирішуватись Голосіївським районним судом міста Києва за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.
В судовому засіданні представники Позивача заперечували (усно та в письмовій заяві) проти передачі справи до місцевого загального суду, мотивуючи це положеннями п. 1 ч. 1 ст. 18 та п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, і вважають, що справа має розглядати Окружним адміністративним судом міста Києва за правилами адміністративного судочинства, а не в порядку цивільного судочинства.
Представник Відповідача не заперечував проти передачі справи до місцевого загального суду, зокрема, зазначивши в письмових запереченнях проти позову від 26.01.2010 р. № 29/246-123, що Відповідач є посадовою особою органу місцевого самоврядування.
Враховуючи вищенаведене з метою дотримання правил предметної підсудності адміністративних справ, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу 2а-16797/09/2670 до Голосіївського районного суду міста Києва.
Керуючись ст. ст. 17, 18, 19, 22,160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративну справу 2а-16797/09/2670 за позовом ОСОБА_1 до секретаря Київської міської ради О.С. Довгого про зобов'язання вчинити певні дії передати для подальшого розгляду до Голосіївського районного суду міста Києва.
2. Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.
Суддя Л.О. Маруліна