Справа № 640/11639/21
10 березня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Національного агентства України з питань державної служби, Комісії з питань вищого корпусу державної служби, Кабінету Міністрів України про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення та розпорядження, -
До Окружного адміністратвиного суду міста Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Національного агентства України з питань державної служби, Комісії з питань вищого корпусу державної служби, Кабінету Міністрів України, в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Національного агентства України з питань державної служби щодо не продовження строку подання інформації для участі у конкурсі на посаду Голови Державної податкової служби України на один робочий день;
- визнати протиправними дії Комісії з питань вищого корпусу державної служби та Національного агентства України з питань державної служби щодо допуску до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади Голови Державної податкової служби України ОСОБА_2 ;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань вищого корпусу державної служби, оформлене протоколом від 09.04.2021 № 3/2021 щодо визначення результатів проведення співбесіди з кандидатами на зайняття посади Голови Державної податкової служби України, визначення загального рейтингу кандидатів на зайняття посади Голови Державної податкової служби України, визначення кандидатур на зайняття посади Голови Державної податкової служби України, які набрали найбільшу загальну кількість балів відповідно до загального рейтингу кандидатів, для внесення пропозицій суб'єкту призначення;
- визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2021 р. № 313-р “Про призначення ОСОБА_2 . Головою Державної податкової служби України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.05.2021 року відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін колегією у складі трьох суддів.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.09.2021 року залишено без задоволення заяву представника Кабінету Міністрів України з запереченнями проти розгляду справи №640/11639/21 за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.11.2021 відмовлено представнику Кабінету Міністрів України у задоволенні клопотання про розгляд справи №640/11639/21 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Згідно п.1 Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого Наказом Державної судової адміністрації України 16 вересня 2024 року № 399 цей Порядок розроблено на виконання вимог Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" (далі - Закон) та визначає порядок передачі нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративних судових справ іншим окружним адміністративним судам України.
У відповідності до п.4 Порядку №399 на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду», Порядку №399 скеровано вказану справу до Одеського окружного адміністративного суду.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.03.2025, справу передано для розгляду судді Танцюрі К.О.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку щодо наявності підстав для прийняття до свого провадження вказаної адміністративної справи.
Відповідно до ч. 2, 4, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами загального позовного провадження.
У відповідності до положень ст. 35 КАС України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи. У разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-
Прийняти до провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Національного агентства України з питань державної служби, Комісії з питань вищого корпусу державної служби, Кабінету Міністрів України про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення та розпорядження.
Розгляд справи №640/11639/21 проводити в порядку загального позовного провадження.
Передати справу №640/11639/21 до відділу з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для визначення складу колегії суддів.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копію якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана позивачу.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Справа розглядатиметься колегією суддів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя К.О. Танцюра