справа № 826/18973/16
про прийняття справи до провадження
10 березня 2025 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Галант Пол Електра» до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ПАТ «КБ «Хрещатик» про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Галант Пол Електра» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у якому просило визнати протиправними:
- постанову Правління Національного банку України від 05.04.2016 року № 234 «Про віднесення публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик» до категорії неплатоспроможних»;
- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 05.04.2016 року № 463 «Про запровадження тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Хрещатик» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку;
- рішення Правління Національного банку України від 02.06.2016 року № 46-рш про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик»;
- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 03.06.2016 року про початок процедури ліквідації публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик».
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.12.2016 відкрито провадження в адміністративній справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.06.2017 залишено позовну заяву без розгляду.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.08.2017 ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.06.2017 скасовано в частині визнання протиправними рішення Правління Національного банку України від 02.06.2016 року № 46-рш про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик» та рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 03.06.2016 року про початок процедури ліквідації публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик», а справу направлено на продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.09.2017 адміністративну справу №826/18973/16 прийнято до провадження.
Крім цього, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.05.2018 зупининено провадження у справі №826/18973/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Галант Пол Електра" до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, ПАТ "КБ "Хрещатик" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Хрещатик" Костенко Ігор Іванович про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії. Зобов'язано сторін повідомити суд про винесення рішення Верховним Судом України у справі К-9901/21475/18.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до ч. 3 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом (пункт 3 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX).
На виконання вимог Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» наказом ДСА України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі Порядок № 399).
Пунктами 4-7 Порядку № 399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.
Відповідно до п. 19 Порядку № 399 відповідальною особою протягом семи робочих днів після отримання результатів автоматизованого розподілу судових справ на підставі протоколу формується перелік судових справ у електронній формі із застосуванням КЕП за формою, визначеною у додатку 3 до Порядку, про визначені суди із зазначенням єдиних унікальних номерів судових справ.
Згідно з Додатком 3 до пункту 19 Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва" (посилання https://court.gov.ua/gromadjanam/perelik_rozpodil/) справу №826/18973/16 визначено розглядати Львівському окружному адміністративному суду.
Справа №826/18973/16 надійшла до Львівського окружного адміністративного суду 04.03.2025. Після автоматизованого розподілу для розгляду цієї справи визначено колегію суддів в складі головуючого судді Кузана Р.І. суддів Морської Г.М. та Кухар Н.І.
Згідно з ч. 2 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 22, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Галант Пол Електра» до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ПАТ «КБ «Хрещатик» про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії.
Справу призначити до розгляду в порядку загального позовного провадження в складі колегії суддів: головуючого судді Кузана Р.І. суддів Морської Г.М. та Кухар Н.І.
Підготовче засідання проводитиметься 31 березня 2025 року о 10:30 год. (м. Львів, вул. Чоловського 2, 1-й поверх, зал судових засідань № 12), про що повідомити учасників процесу.
Зобов'язати сторін повідомити суд про навність підстав для поновлення провадження у справі №826/18973/16.
Надіслати копії ухвали про прийняття справи до провадження у справі учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Повідомити сторони про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.І. Кузан