про повернення позовної заяви
10 березня 2025 рокусправа № 380/2852/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко Варвара Анатоліївна, розглянувши у м. Львові матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Перемишлянського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області про визнання протиправними та скасування постанов,
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Перемишлянського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області, у якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №75083702 від 23.05.2024 з виконання вимоги № Ф-2446-58У виданої 06.02.2019 про стягнення 2457,18 грн. боргу на користь Головного управління ДПС у Львівській області;
- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №75138546 від 27.05.2024 з виконання вимоги № Ф-2446-58У виданої 10.05.2019 про стягнення 18573,72 грн. боргу на користь Головного управління ДПС у Львівській області;
- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №69749141 від 31.08.2022 з виконання вимоги № Ф-2446-58У виданої 09.08.2019 про стягнення 2754,18 грн. боргу на користь Головного управління ДПС у Львівській області;
- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №69749299 від 31.08.2022 з виконання вимоги № Ф-2446-58У виданої 06.11.2019 про стягнення 5508,36 грн. боргу на користь Головного управління ДПС у Львівській області;
- визнати протиправною та скасувати постанову про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження від 21.08.2024, прийняту у виконавчому провадженні №75138546;
Ухвалою від 17.02.2025 позовну заяву було залишено без руху, а позивачу встановлено строк для усунення зазначених у мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом з обґрунтуванням причин пропуску строку звернення та доказами на підтвердження поважності причин пропуску строку.
03.03.2025 від позивача надійшла заява, в якій він зазначає, що 26.08.2024 звернувся з позовною заявою до адміністративного суду про скасування постанов про відкриття виконавчого провадження, справа №380/18064/24. Підставами позову зазначив невідповідність виконавчих документів ч. 1 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження»; виконавчі документи не вручались і в них неправильно вказано суми боргу; виконавчі документи видані заднім числом, постанови про відкриття виконавчого провадження вручені не у відповідності до Закону України "Про виконавче провадження». У відзиві на позовну заяву начальник Перемишлянського відділу державної виконавчої служби Борис Кавун зазначив, що посилання позивача на порушення державним виконавцем ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження» є помилковим, так як Верховною Радою України питання строків у виконавчому провадженні чітко врегульовано Законом № 2129-ХІ від 15.03.2022 розділ XIII “Прикінцеві та перехідні положення» Закону України “Про виконавче провадження» доповнено п. 10-2, згідно з п.п. 4 якого тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану. Тобто усі строки, які є в Законі, перериваються до припинення або скасування воєнного стану, тому державний виконавець при відкритті виконавчого провадження діяв виключно в межах Закону та ст. 68 Конституції України. Беручи до уваги вказане вище, позивач просить поновити йому строк звернення до адміністративного суду з позовом.
Розглядаючи клопотання позивача та вирішуючи питання строків звернення до суду, судом враховано таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Позивач просить визнати протиправними та скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження №75138546 від 27.05.2024, №75138546 від 27.05.2024, №69749141 від 31.08.2022, №69749299 від 31.08.2022 та постанову про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження від 21.08.2024, прийняту у виконавчому провадженні №75138546.
До суду із даним позовом він звернувся 13.02.2025, пропустивши десятиденний строк звернення до суду.
У своїй заяві позивач зазначив, що ознайомився з оскаржуваними постановами 17.08.2024, однак, жодних доказів щодо цього повторно не надав.
Таким чином, суддя вважає, що позивачем не наведено об'єктивних обставин, які б не дозволяли позивачу звернутися до суду у визначений законодавством строк, а твердження, на які позивач посилається у своїй заяві від 03.03.2025, не можуть вважатись поважними для поновлення такого строку.
Згідно із п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених ч. 2 ст. 123 цього Кодексу.
Частиною 2 ст. 123 КАС України передбачено, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Оскільки судом не встановлено підстав для поновлення строку звернення до суду, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу.
Керуючись ст.ст. 47, 160, 161, 169, 248, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
позовну заяву ОСОБА_1 до Перемишлянського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області про визнання протиправними та скасування постанов повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення через Львівський окружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Потабенко Варвара Анатоліївна