11 листопада 2010 року м. ПолтаваСправа № 2-а-11871/09
Колегія суддів Полтавського окружного адміністративного суду у складі:
головуючого судді -Шевякова І.С.,
суддів -Слободянюк Н.І., Клочко К.І.,
при секретарі -Мушук В.В.,
розглянувши клопотання Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області про роз'яснення постанови у справі № 2а-11871/09 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської ОДА, треті особи: Управління Державного казначейства в Полтавській області, Управління праці та соціального захисту населення Глобинської райдержадміністрації, про нарахування щомісячної державної соціальної допомоги дитини війни,-
У жовтні 2008 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської ОДА, треті особи: Управління Державного казначейства в Полтавській області, Управління праці та соціального захисту населення Глобинської райдержадміністрації, про нарахування щомісячної державної соціальної допомоги дитини війни.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2009 року позовні вимоги задоволено частково.
Відповідно до частини першої статті 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
04 жовтня 2009 року Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області звернулося до суду із клопотанням про роз'яснення судового рішення та способу його виконання, а саме щодо періоду здійснення виплат.
Колегія суддів, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню.
Відповідно до частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, а також державного виконавця, ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Виходячи із системного тлумачення положень статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, роз'яснено може бути постанову суду у разі, якщо без такого роз'яснення її тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Як вбачається з матеріалів адміністративної справи № 2а-11871/09, а саме: із змісту позовних вимог, позивач просить суд визнати неправомірними дії відповідачів щодо недоплаченої щомісячної державної соціальної "допомоги дитині" за 2006 - 2008 роки та зобов'язати провести відповідні виплати на його користь.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2009 року у справі 2а-11871/09, позовні вимоги задоволено частково, визнано бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області протиправною в частині не нарахування ОСОБА_1 підвищення до пенсії передбаченої ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, в розмірі встановленому ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за період з липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з травня 2008 року по 01 липня 2008року. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та провести відповідні виплати за період з липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та за 2008 рік з травня 2008 року по 01 липня 2008 року з урахуванням проведених виплат. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Згідно із статтею 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Зі змісту наведеної правової норми вбачається, що судовому захисту підлягають лише порушені права, свободи і інтереси фізичних осіб, або права і інтереси юридичних осіб, а не можливість їх порушення в майбутньому.
В мотивувальній частині постанови, суд зазначає, що позовні вимоги ОСОБА_1 щодо зобов'язання відповідачів здійснити перерахунок пенсії позивачу та здійснити відповідні виплати за 2006 - 2008 роки підлягають частковому задоволенню, а саме: за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року.
Виходячи з вищевикладеного, суд роз'яснює відповідачу, що період за який повинен бути здійсненний перерахунок пенсії ОСОБА_1 та проведенні відповідні виплати становить з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.
Керуючись ст.ст. 165, 170 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
Заяву Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області про роз'яснення порядку виконання судового рішення у справі №2-а-11871/09 -задовольнити.
Роз'яснити Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області, що період за який повинен бути здійсненний перерахунок пенсії ОСОБА_1 та проведені відповідні виплати становить з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючого суддя І.С. Шевяков
Судді Н.І. Слободянюк
К.І.Клочко