ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"11" березня 2025 р. справа № 640/30418/20
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "СВГ Транс" до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень від 28.10.2020 №0003780706 та №0003790706, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "СВГ Транс" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, в якому просило суд: визнати протиправними та скасування податкові повідомлення-рішення: від 28.10.2020 №0003780706, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 74560,00 грн.; від 28.10.2020 №0003790706, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1020,00 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.02.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 640/30418/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СВГ Транс" до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень від 28.10.2020 №0003780706 та №0003790706.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до положень абзаців другого-четвертого пункту 2 розділу ІІ Закону № 2825-IX до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цього пункту.
Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом України “Про внесення зміни до пункту 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення» Закону України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України “Про внесення зміни до пункту 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення» Закону України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 152 та частини п'ятої статті 153 Закону України “Про судоустрій і статус суддів», Закону України “Про внесення зміни до пункту 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення» Закону України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», з метою відновлення належного доступу громадян та юридичних осіб до правосуддя у публічно-правових спорах, наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).
На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399 справу передано на розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
07.03.2025 проведено автоматизований розподіл справи № 640/30418/20 та визначено суддю Боршовського Т.І. для розгляду цієї справи.
З огляду на вищенаведені обставини, суд дійшов висновку прийняти до провадження адміністративну справу № 640/30418/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СВГ Транс" до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень від 28.10.2020 №0003780706 та №0003790706.
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Згідно з частиною другою статті 35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
З огляду на вищевказані положення, у в'язку із зміною складу суду справа № 640/30418/20 підлягає розгляду спочатку.
В позовної заяві представник позивача заявив клопотання про виклик свідка оператора АГЗП ОСОБА_1 .
Щодо вказаного клопотання, то суд вважає його необґрунтованим з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
В спірному випадку відсутня необхідність виклику оператора АГЗП Залозного Василя Миколайовича як свідка в судове засідання, оскільки обставини прийняття оспорених рішень податкових повідомлень-рішень від 28.10.2020 №0003780706 та №0003790706 детально описані сторонами в заявах по суті справи та підтверджуються наданими суду доказами.
В позовній заяві, представник позивача заявив клопотання про розгляд цієї справи в судовому засіданні за участі представника позивача.
У відзиві Головного управління ДПС у Київській області на позовну заяву, в клопотанні від 05.04.2021 та від 31.05.2021 представник відповідача просив суд здійснювати розгляд справи № 640/30418/20 в судовому засіданні з викликом сторін.
Вирішуючи питання щодо можливості розгляду справи № 640/30418/20 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суд зазначає таке.
Частиною другою статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до особливостей розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, визначених частиною п'ятої статті 262 КАС України, за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Оцінивши зміст позовних вимог, заявлених до відповідача, відзиву на позовну заяву відповідача, наявних матеріалів адміністративної справи, суд вважає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагає проведення судового засідання з викликом сторін.
При цьому, представники сторін не вказали жодних доводів та обґрунтувань в підтвердження необхідності проведення розгляд справи № 640/30418/20 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
За приписами пункту 1 частини шостої статті 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Таким чином, враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає, що клопотання представників сторін про розгляд справи № 640/30418/20 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, є необґрунтованою, а тому в задоволенні такої заяви належить відмовити.
При цьому, суд звертає увагу на те, що у випадку необхідності з'ясування відповідних обставин справи, заслуховування пояснень представників сторін і учасників справи в судовому засіданні чи витребування додаткових доказів, суд вживатиме відповідних процесуальних заходів на підставі КАС України.
Керуючись статтями 31, 35, 248, 256, 257, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, - У Х В А Л И В:
1. Прийняти до провадження адміністративну справу № 640/30418/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СВГ Транс" до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень від 28.10.2020 №0003780706 та №0003790706.
2. Розпочати розгляд справи № 640/30418/20 спочатку.
3. Відмовити в задоволенні клопотання представника позивача про виклик свідка.
4. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
5. Відмовити в задоволенні клопотання представників сторін про розгляд справи № 640/30418/20 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
6. Відповідачу надати підтвердження інформації, на підставі якої призначено фактичну перевірку згідно наказу № 1450 від 30.09.2020.
7. Зобов'язати Головне управління ДПС у Київській області надати суду обґрунтування щодо правонаступництва відокремленого підрозділу Державної податкової служби (код ЄДРПОУ - 44096797) ліквідованого Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ - 43141377).
8. Інформацію по справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/ та в особистому кабінеті "Електронного суду".
9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу ухвалу надіслати через підсистему “Електронний суд». Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ “Мої справи».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.