Справа №2а- 4539/10/1570
26 жовтня 2010 року
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Танцюри К.О.,
за участю секретаря Руденко І.В.,
за участю:
-представника позивача -Горюхіна Р.В. (довіреність від 26.02.2009 №4),
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Біляївському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чорномор'є Плюс»про стягнення заборгованості по орендній платі за користування земельними ділянками з юридичних осіб у розмірі 82327,61 грн.,
Біляївський міжрайонний прокурор Одеської області звернувся до суду в інтересах Державної податкової інспекції у Біляївському районі Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чорномор'є Плюс», в якому просить стягнути заборгованість перед бюджетом по орендній платі за користування земельними ділянками з юридичних осіб у сумі 82327,61 грн., в тому числі пені в розмірі 2064,33 грн., яку відповідач у добровільному порядку не сплачує.
Представник позивача в судовому засіданні посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві підтримав позовні вимоги і просив їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився хоча був належним чином повідомлений про день та час слухання справи а тому, на підставі положень ст.ст.33,35,128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в справі доказами.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
ТОВ «Чорномор'є Плюс»14.05.2003р. зареєстроване Біляївською районною державною адміністрацією Одеської області, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи.(а.с.7)
Відповідно до статті 2 Закону України «Про плату за землю»від 03.07.1992 року №2535-ХІІ, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.
Відповідно до ст. 14 Закону України «Про плату за землю»платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Згідно договору оренди землі від 03.01.2006р. укладеного Хлібодарською селищною радою Біляївського району Одеської області і ТОВ «Чорномор'є Плюс»останньому передана в оренду земельна ділянка загальною площею 3,14 га. (а.с.8-11).
Згідно договору оренди землі від 16.11.2007р. укладеного Хлібодарською селищною радою Біляївського району Одеської області і ТОВ «Чорномор'є Плюс»відповідачу передана в оренду земельна ділянка загальною площею 0,1545 га. (а.с.12-15).
Відповідно до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності ТОВ «Чорномор'є Плюс»за 2009 рік від 28.01.2009р. відповідачем нарахована орендна плата на 2009 рік згідно з договором оренди в розмірі 115461,41 грн. (9621,78 грн. -щомісяця).(а.с.16)
Відповідно до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності ТОВ «Чорномор'є Плюс»за 2010 рік від 29.01.2010р. відповідачем нарахована орендна плата на 2010 рік згідно з договором оренди в розмірі 128086,52 грн. (10673,88 грн. - щомісяця).(а.с.18)
Станом на 06.04.2010р. заборгованість по земельному податку юридичної особи ТОВ «Чорномор'є Плюс» складає 80263,28 грн., та по пені в розмірі 2064,33 грн., що підтверджується обліковою карткою платника (а.с.58-70).
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про плату за землю»від 3 липня 1992 року2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.
Згідно статті 27 Закону України «Про плату за землю»контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.
Законом України «Про систему оподаткування»№1251-ХІІ від 25.06.1991 р. встановлено, що земельний податок є обов'язковим платежем, а платниками податків та зборів (обов'язкових платежів) є юридичні та фізичні особи, на яких згідно із законодавством покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі) у встановлені законом строки.
Порядок погашення зобов'язань юридичних та фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами визначено Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000р.
Статтею 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»визначено податковий борг як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобов'язання.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації і в такому випадку обчислена сума податкового зобов'язання вважається узгодженою та не може бути оскаржена в адміністративному порядку.
Відповідно до п.14.1.1. Закону України від 21 грудня 2000 року N 2181-III розстроченням податкових зобов'язань є надання платнику податків бюджетного кредиту на основну суму його податкових зобов'язань без урахування сум пені під проценти, розмір яких не може бути меншим, ніж ставка Національного банку України на дату, визначену згідно з пунктом 16.4 статті 16 цього Закону.
02.03.2009р. ДПІ у Біляївському районі Одеської області було прийнято рішення про розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань (боргу) №24-р ТОВ «Чорномор'є Плюс»та відповідно договір про розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань від 02.03.2009р. №24-д (а.с.22-24).
05.05.2009р. ДПІ у Біляївському районі Одеської області було прийнято рішення про перенесення раніше визначених термінів сплати розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань (боргу) №4 ТОВ «Чорномор'є Плюс», визначених у договорі від 02.03.2009 р. №24-д (а.с.26).
30.03.2009р. ДПІ у Біляївському районі Одеської області було прийнято рішення про розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань (боргу) №27-р ТОВ «Чорномор'є Плюс»та відповідно договір про розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань від 30.03.2009р. №27-д (а.с.28-30).
30.04.2009р. ДПІ у Біляївському районі Одеської області було прийнято рішення про розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань (боргу) №34-р ТОВ «Чорномор'є Плюс»та відповідно договір про розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань від 30.04.2009р. №34-д (а.с.32-34).
01.06.2009р. ДПІ у Біляївському районі Одеської області було прийнято рішення про розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань (боргу) №42-р ТОВ «Чорномор'є Плюс»та відповідно договір про розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань від 01.06.2009р. №42-д (а.с.36-38).
У відповідності до ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування»плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) є загальнодержавним податком.
Згідно ст.25 Закону України «Про плату за землю»за прострочення встановлених строків сплати податку (ст.17 цього Закону) справляється пеня у розмірах, визначених законом.
Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку.
Згідно з п. п. 3.1.1., п. 3.1., ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», в рахунок погашення податкового боргу, виключно за рішенням суду, можуть бути примусово стягненні активи платника податків.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»з метою погашення податкового боргу відповідача податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
04.09.2009р. ТОВ «Чорномор'є Плюс» було вручено першу податкову вимогу Державної податкової інспекції у Біляївському районі Одеської області від 09 червня 2009 року №1/60 (а.с.56), 19.10.2009р. ТОВ «Чорномор'є Плюс»було вручено другу податкову вимогу ДПІ у Біляївському районі Одеської області від 06 жовтня 2009 року №2/82 (а.с.57).
Відповідно до п.3 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” №1251 від 25.06.1991 платники податків і зборів зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Під час офіційного з'ясування обставин справи судом не було встановлено жодної обставини або факту, які б спростовували заборгованості відповідача щодо сплати податків та звільняли б його від їхньої сплати, як то передбачено ст.67 Конституції України, ст.ст. 4,9,11 Закону України «Про систему оподаткування».
Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню шляхом стягнення із відповідача заборгованості по орендній платі за користування земельними ділянками з юридичних осіб у сумі 82327,61 грн. на підставі ч.2 ст.162 КАС України.
Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Біляївському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чорномор'є Плюс» задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Чорномор'є Плюс» код ЄДРПОУ 32478489 заборгованість по орендній платі за користування земельними ділянками з юридичних осіб у розмірі 82327,61 (вісімдесят дві тисячі триста двадцять сім, шістдесят одна копійка) грн. на р/р 33213812700113, код отримувача 23214732, отримувач УДК у Біляївському районі, банк ГУДКУ в Одеській області, код платежу 13050200, МФО 828011
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Уразі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Повний текст постанови буде виготовлений та підписаний суддею 28.10.2010р.
Суддя К.О.Танцюра
28 жовтня 2010 року