10 березня 2025 рокуСправа №160/20063/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Горбалінського В.В.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
23.07.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 , в якій позивач просить:
- стягнути податковий борг з платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету у сумі 220 091,06 грн.
В обґрунтування позову позивачем зазначено, що у відповідача наявний податковий борг на загальну суму 220 091,06 грн. Позивач вживав заходи щодо погашення податкової заборгованості, визначені Податковим кодексом України, в тому числі надсилались податкова вимога. З цих підстав позивач просить надати стягнути з відповідача податковий борг та задовольнити позовну заяву.
26.07.2024 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
28.08.2024 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із відзивом на позовну заяву.
В обґрунтування відзиву відповідач зазначив, що між відповідачем та Межівською селищною радою 29.12.2019 року укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого орендна плата становить 24 066,33 грн. на рік, а тому відповідачу не зрозуміло яким чином нараховано такі зобов'язання. Крім цього відповідач зазначив, що податкове повідомлення-рішення №881787-2415-0410-UA12140150000054570 від 24.10.2023 року визнано протиправним та скасовано рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.07.2024 року по справі №160/12405/24. На підставі зазначеного відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог про стягнення боргу в розмірі 220 091,06 грн.
04.09.2024 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду провадження в адміністративній справі №160/20063/24 за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів зупинено до набрання законної сили рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №160/12405/24.
10.03.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду поновлено провадження у справі.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позовна заява та відзив на позовну заяву, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку у Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області.
Податковий борг ОСОБА_1 виник на підставі:
- заборгованості зі сплати орендної плати з фізичних осіб в розмірі 50 060,38 грн. згідно податкового повідомлення-рішення №995984-2408-0410 від 20.08.2021 року;
- заборгованості зі сплати орендної плати з фізичних осіб в розмірі 12 725,48 грн. згідно податкового повідомлення-рішення №995983-2408-0410 від 20.08.2021 року;
- заборгованості зі сплати орендної плати з фізичних осіб в розмірі 157 305,20 грн. згідно податкового повідомлення-рішення №881787-2415-0410-UA12140150000054570 від 24.10.2023 року.
10.04.2023 року Головним управління ДПС у Дніпропетровській області надсилалась ОСОБА_1 податкова вимога форми «Ф» №0000874-1308-0436 на загальну суму 220 091,06 грн.
23.07.2024 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №160/12405/24 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 24.10.2023 року №881787-2415-0410-UA12140150000054570.
21.11.2024 року постановою Третього апеляційного адміністративного суду по справі №160/12405/24 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області залишено без задоволення.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.07.2024 року залишено без змін.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.07.2024 року по справі №160/12405/24 набрало законної сили 21.11.2024 року.
Доказів сплати податкову боргу відповідачем суду не надано.
Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України.
Пунктом 16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.п.36.1 - 36.3 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Згідно п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно з п.58.2, 58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу
Відповідно до п.42.2 ст.42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Згідно ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Відповідно до п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
За правилами, визначеними п.59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається)
На виконання пунктів 59.1, 59.4 статті 59 Податкового кодексу України, відповідачу сформовано та надіслано податкову вимогу форми «Ф» №0000874-1308-0436 від 10.04.2023 року на загальну суму 220 091,06 грн., що підтверджується копією поштового повідомлення, яка наявна в матеріалах справи.
Водночас суд зазначає, що заборгованість відповідача зі сплати орендної плати з фізичних осіб в розмірі 157 305,20 грн. згідно податкового повідомлення-рішення №881787-2415-0410-UA12140150000054570 від 24.10.2023 року не підтверджена, оскільки вказане податкове повідомлення-рішення скасовано судом, а отже така заборгованість не підлягає стягненню з відповідача.
При цьому щодо доводів відповідача, що орендна плата на рік має складати 24 066,33 грн. та саме такий розмір орендної плати відповідачем сплачено до бюджету, а відповідачу не зрозуміло яким чином обраховано орендну плату з фізичних осіб згідно податкових повідомлень-рішень №995984-2408-0410 від 20.08.2021 року та №995983-2408-0410 від 20.08.2021 року, суд зазначає наступне.
Суд звертає увагу, що заборгованість в сумі 62 785,86 грн. згідно вищенаведених податкових повідомлень-рішень є узгодженою, що підтверджується матеріалами справи та доказів скасування вищезазначених податкових повідомлень-рішень до суду не надано.
В свою чергу в межах даного предмета спору не надається оцінка обрахунку податкових зобов'язань, на підставі яких у відповідача виникла податкова заборгованість.
Таким чином вказані доводи відповідача не можуть слугувати підставою для відмови в задоволенні позовних вимог.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
За таких обставин, позивачем здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи, що передують стягненню податкового боргу.
Повно і всебічно дослідивши матеріали справи, враховуючи відсутність проплат на погашення існуючої заборгованості, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, а саме, кошти в сумі 62 785,86 грн. підлягають стягненню з відповідача.
Відповідно до ч.2 ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Керуючись ст. 77, 90, 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро вул. Сімферопольська, буд.17-а, код ЄДРПОУ 44118658) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення заборгованості - задовольнити частково.
Стягнути податковий борг з платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету у сумі 62 785,86 грн.
В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Горбалінський