10 березня 2025 р.Справа №826/2566/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ніколайчук С.В. розглянув у порядку письмового провадження клопотання представника позивача, представника відповідача-1 та представника відповідача-2 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 826/2566/15 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10, код ЄДРПОУ 00032684), Головного управління МВС України у м. Києві (01025, м. Київ, вул. Володимирська, 15, код ЄДРПОУ 08592201), третя особа: Професійна спілка працівників органів внутрішніх справ України (01025, м. Київ, вул. Володимирська, 15, код ЄДРПОУ 21715370) про скасування наказів про звільнення та поновлення на роботі
До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - Позивач/ ОСОБА_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (надалі - Відповідач-1/МВС України) та Головного управління МВС України у м. Києві (надалі - Відповідач-2/ГУ МВС у м.Києві), в якому просить суд:
1. визнати протиправним та скасувати Наказ Міністра внутрішніх справ Укра&и Авакова А.Б. від 16.01.2015 р. №48 о/с «По особовому складу» в частині звільнення мене, ОСОБА_1 ( НОМЕР_2 ), з органів внутрішніх справ на підставі пункту 10 частини другої ст.3 Закону України «Про очищення влади» від 16.09.2014 р №1682 -VII та пунктів 62 «а», 66 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Української РСР від 29.07.1991 р. №114.
2. Визнати протиправним та скасувати Наказ начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві від 30.01.2015 р. №59 о/с "Щодо особовому складу" в частині звільнення мене, ОСОБА_1 2761620051), з органів внутрішніх справ на підставі пункту 10 частини другої ст. 3 Закону України «Про очищення влади» від 16.09.2014 р. №1682 -VII та пунктів 62 «а», 66 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Української РСР від 29.07.1991 р. № 114.
3. Поновити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), з 30.01.2015 р. на посаді інспектора сектору оформлення матеріалів дорожньо-транспортних пригод відділу ДАІ з обслуговування Дарницького району, підпорядкованого Головному управлінню м.Києва та допустити негайне виконання постанови в частині поновлення Позивача на роботі.
4. Стягнути з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) грошове забезпечення за весь час вимушеного прогулу, а саме з 30.01.2015 року по дату поновлення на службі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.02.2015 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судове засіданні на 12.03.2015 року о 13:20 год.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.03.2015 зупинено провадження у справі № 826/2566/15 до вирішення Конституційним судом України справи за конституційними поданнями 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частин третьої, шостої статті 1, частин першої, другої, третьої, четвертої, восьмої статті 3, пункту 2 частини п'ятої статті 5, пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади".
Відповідно до Розпорядження Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.12.2015 року № 1461 "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ", адміністративну справу № 826/2566/15, згідно протоколу повторного автоматичного розподілу від 23.12.2015 року, повторно розподілено на суддю Арсірія Р.О.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.11.2021 року прийнято до провадження судді Арсірія Р.О. справу №826/2566/15 та зобов'язано учасників справи невідкладно повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.
На виконання положень пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 2825-IX Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали адміністративної справи № 826/2566/15.
10.02.2025 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи № 826/2566/15.
10.02.2025 року на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа № 826/2566/15 була передана судді Ніколайчук С.В.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2025 року суд прийняв до свого провадження адміністративну справу № 826/2566/15 та поновив провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10, код ЄДРПОУ 00032684), Головного управління МВС України у м. Києві (01025, м. Київ, вул. Володимирська, 15, код ЄДРПОУ 08592201), третя особа: Професійна спілка працівників органів внутрішніх справ України (01025, м. Київ, вул. Володимирська, 15, код ЄДРПОУ 21715370) про скасування наказів про звільнення та поновлення на роботі.
Розгляд адміністративної справи № 826/2566/15 розпочато спочатку в порядку спрощеного провадження з викликом сторін, судове засідання призначено на 18.03.2025 року о 11:40 год.
06 березня 2025 року через підсистему "Електронний суд" представник відповідача-2 подала до суду клопотання, в якому просить здійснити розгляд справи № 160/1761/24 в режимі відеоконференції в системі "EasyCon" поза межами приміщення суду, за допомогою власних технічних засобів.
07 березня 2025 року через підсистему "Електронний суд" представник позивача подав до суду клопотання, в якому просить здійснити розгляд справи № 160/1761/24 в режимі відеоконференції в системі "EasyCon" поза межами приміщення суду, за допомогою власних технічних засобів.
07 березня 2025 року через підсистему "Електронний суд" представник відповідача-1 подала до суду клопотання, в якому просить здійснити розгляд справи № 160/1761/24 в режимі відеоконференції в системі "EasyCon" поза межами приміщення суду, за допомогою власних технічних засобів.
Вирішуючи питання стосовно заявленого клопотання, суд зазначає наступне.
У відповідності до ч.1 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Державна судова адміністрація України наказом № 196 від 23.04.2020 року затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок). Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що Учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством. Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку система відеоконференцзв'язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua - "Easycon"), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку та відповідають вимогам законодавства.
Враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача, представника відповідача-1 та представника відповідача-2 про можливість прийняти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та використати систему відеоконференцзв'язку "Easycon" (з використанням електронної адреси).
Керуючись статтями 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника позивача, представника відповідача-1 та представника відповідача-2 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 826/2566/15 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10, код ЄДРПОУ 00032684), Головного управління МВС України у м. Києві (01025, м. Київ, вул. Володимирська, 15, код ЄДРПОУ 08592201), третя особа: Професійна спілка працівників органів внутрішніх справ України (01025, м. Київ, вул. Володимирська, 15, код ЄДРПОУ 21715370) про скасування наказів про звільнення та поновлення на роботі - задовольнити.
Допустити участь представника позивача Рейніша Леоніда Валерійовича (з використанням електронної адреси: ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел.: НОМЕР_3 ) в судовому засіданні, призначеному на 18 березня 2025 року о 11:40 год. та у наступних судових засіданнях, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "Easycon", відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 року №196.
Допустити участь представника відповідача-1 Лисенко Влади Олексіївни (з використанням електронної адреси: ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , тел.: НОМЕР_4 ) в судовому засіданні, призначеному на 18 березня 2025 року о 11:40 год. та у наступних судових засіданнях, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "Easycon", відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 року №196.
Допустити участь представника відповідача-2 Глущенко Оксани Миколаївни (з використанням електронної адреси: ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , тел.: НОМЕР_5 ) в судовому засіданні, призначеному на 18 березня 2025 року о 11:40 год. та у наступних судових засіданнях, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "Easycon", відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 року №196.
Повідомити представників сторін про можливість участі у розгляді справи у режимі відеоконференції за допомогою системи "Easycon".
Роз'яснити представникам сторін, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити заявникам, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Суддя С.В. Ніколайчук