07 березня 2025 рокуСправа № 160/6261/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., розглянувши заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №160/6261/23 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та бездіяльності і зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №160/6261/23 за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та бездіяльності і зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.09.2023 року у справі №160/6261/23 у задоволенні позовної заяви Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та бездіяльності і зобов'язання вчинити певні дії відмовлено у повному обсязі.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.08.2024 у справі №160/6261/23 апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» задоволено частково, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2023 року в адміністративній справі №160/6261/23 скасовано та ухвалено нове рішення, яким адміністративний позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, оформлене листом від 09.02.2023 №750/6/32-00-04-02-02-02, також зобов'язано Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків за заявами Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» від 07 лютого 2023 р. підготувати висновки про повернення з бюджету помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань з податку на прибуток підприємств на суму 11785034 (одинадцять мільйонів сімсот вісімдесят п'ять тисяч тридцять чотири) грн. шляхом перерахування на бюджетний рахунок для погашення грошового зобов'язання з податку на додану вартість та направити їх до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області для виконання, та стягнуто на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» за рахунок бюджетних асигнувань Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків судові витрати зі сплати судового збору на загальну суму 6710 (шість тисяч сімсот десять) грн.
Постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 07.08.2024 року у справі №160/6261/23 набрала законної сили 07.08.2024р.
30.08.2024 Дніпропетровським окружним адміністративним судом на підставі та на виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 07.08.2024 року у справі №160/6261/23 видано виконавчий лист №160/6261/23 про зобов'язання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків за заявами Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» від 07 лютого 2023 р. підготувати висновки про повернення з бюджету помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань з податку на прибуток підприємств на суму 11785034 (одинадцять мільйонів сімсот вісімдесят п'ять тисяч тридцять чотири) грн. шляхом перерахування на бюджетний рахунок для погашення грошового зобов'язання з податку на додану вартість та направити їх до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області.
04.03.2025 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №160/6261/23, в якій заявник просить суд:
- зобов'язати особисто керівника Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків подати звіт про виконання судового рішення, а саме: постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 07.08.2024 року по справі №160/6261/23, за якою зобов'язано Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків підготувати висновки про повернення з бюджету помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань з податку на прибуток підприємств на суму 11785034 (одинадцять мільйонів сімсот вісімдесят п'ять тисяч тридцять чотири) грн., шляхом перерахування на бюджетний рахунок для погашення грошового зобов'язання з податку на додану вартість та направити їх до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області для виконання, а в разі неподання такого звіту накласти штраф на керівника Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Відповідно до абз.1 ч.1 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
При цьому ч.3 ст.382 КАС України передбачено, що у разі якщо судове рішення набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв'язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.
Згідно з ч.1 ст.382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
У поданій заяві про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення заявник просить суд здійснювати розгляд цієї заяви за участі представника Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз», однак, заявляючи таке клопотання, заявник жодним чином його не обґрунтовує.
Водночас, суд зазначає, що законодавець не пов'язує законність та обґрунтованість судового рішення з викликом сторін у судове засідання, при цьому при розгляді заяви про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення в порядку письмового провадження сторони не позбавлені права викладати свої аргументи, пояснення, міркування з цього приводу у письмових запереченнях, додаткових поясненнях та подавати відповідні докази, безпосередньо знайомитись з матеріалами справи, зокрема, і з аргументами іншої сторони та інших учасників і реагувати на ці аргументи відповідно до процесуального законодавства. Отже, принцип змагальності сторін забезпечується і при розгляді судом справи в порядку письмового провадження без виклику учасників справи.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання заявника про розгляд заяви про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та призначити вищевказану заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до розгляду в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Призначити заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №160/6261/23 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та бездіяльності і зобов'язання вчинити певні дії до розгляду в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) учасників справи на 14.03.2025 року у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала 11.
У задоволенні клопотання Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» про розгляд заяви про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення у судовому засіданні з повідомленням учасників справи - відмовити.
Інформацію щодо цієї адміністративної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.).
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя: О.М. Турова