Справа № 686/6150/25
Провадження № 1-кс/686/2480/25
Іменем України
11 березня 2025 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , захисника підозрюваної - адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в режимі відеоконференцзв'язку із адвокатом підозрюваної, в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором, про відсторонення від посади відносно
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що народилась в с. Білогородка Ізяславського району Хмельницької області, громадянки України, українки, начальника вантажної залізничної станції Шепетівка-Подільська Козятинської дирекції Південно-Західної залізниці АТ «Українська залізниця», депутата Шепетівської районної ради VIII скликання, зареєстрованої та проживаючої по АДРЕСА_1 , раніше не судимої,
у кримінальному провадженні № 12025240000000373, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.02.2025, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,
встановив:
10.03.2025 старша слідча відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням, погодженим із начальником відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_7 , про відсторонення ОСОБА_5 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, від займаної нею посади - начальника вантажної залізничної станції Шепетівка-Подільська Виробничого підрозділу Служби роботи станції (Козятинський регіон) Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Українська залізниця» строком на 60 днів.
Слідчий та прокурор у судовому засіданні підтримали подане клопотання та просили його задовольнити, надали пояснення, які аналогічні за змістом тим, що викладені в самому клопотанні.
Підозрювана та її захисник у судовому засіданні не заперечували проти задоволення указаного клопотання.
Заслухавши думку слідчого та прокурора, які підтримали подане клопотання, підозрюваної та її захисника, які не заперечували проти його задоволення, дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.
СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025240000000373 від 18.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , відповідно до наказу (розпорядження) № 1111/ос від 25.12.2024 «Про переведення на іншу роботу», з 25.12.2024 перебуває на посаді начальника вантажної залізничної станції Шепетівка-Подільська Козятинської дирекції Південно-Західної залізниці АТ «Українська залізниця».
Разом з тим, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, вчинила кримінальне правопорушення (злочин) за наступних обставин.
Так, 05.02.2025, близько 13:00 год. представник ТОВ «Україна 2001» ОСОБА_8 звернувся до начальника залізничної станції «Шепетівка-Подільська» вантажна станція 4-го класу Козятинської дирекції Південно-Західної залізниці АТ «Українська залізниця» ОСОБА_5 з метою з'ясування процедури отримання дозволу на використання більшої кількості вантажних вагонів на залізничній під'їзній колії ПАТ «Теофіпольський цукровий завод». Під час цієї зустрічі ОСОБА_5 , повідомила, що вказане питання вирішується шляхом укладення Додаткової угоди до договору про експлуатацію залізничної під'їзної колії від 02.11.2023 № 4084 при станції Білогородка, укладеного між АТ «Українська залізниця» та ПАТ «Теофіпольський цукровий завод» та, діючи з корисливих мотивів, з метою власного незаконного збагачення, висловила ОСОБА_8 вимогу у наданні їй неправомірної вигоди в сумі 180000 грн, за укладення такої угоди.
В подальшому 26.02.2025 ОСОБА_8 , перебуваючи у службовому кабінеті ОСОБА_5 повідомив, що він погоджується на її вимогу.
Однак, 03.03.2025 ОСОБА_5 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і свідомо бажаючи їх настання, під час особистої зустрічі, яка відбулась на території вантажної залізничної станції Шепетівка-Подільська Козятинської дирекції Південно-Західної залізниці АТ «Укрзалізниця» за адресою: Хмельницька обл., м. Шепетівка, вул. Андрія Молодики, 26, діючи з корисливих мотивів, з метою власного незаконного збагачення, висловила ОСОБА_8 вимогу про надання їй неправомірної вигоди в сумі 10 000 доларів США, що по курсу Національного банку України становить 41, 4313 за один долар США, а всього на суму 414 тис 313 грн та проведення ремонтних робіт у адмінбудівлі залізничної станції Шепетівка-Подільська. При цьому повідомила, що лише за таких умов буде укладено Додаткову угоду до договору про експлуатацію залізничної під'їзної колії від 02.11.2023 № 4084 при станції Білогородка, укладеного між АТ «Українська залізниця» та ПАТ «Теофіпольський цукровий завод», на що ОСОБА_8 погодився.
05.03.2025 ОСОБА_5 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і свідомо бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів, з метою власного незаконного збагачення, засобами електронного зв'язку надіслала ОСОБА_8 наступні документи: «Зміни та доповнення до інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під'їзній колії Приватного акціонерного товариства «Теофіпольський цукровий завод» при станції Білогородка регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця»», «Акт обстеження умов роботи на під'їзній колії і станції примикання» та «Додаткову угоду № 1 до договору про експлуатацію залізничної під'їзної колії від 02.11.2023 № 4084 при станції Білогородка», укладеного між Акціонерним товариством «Українська залізниця» та Приватним акціонерним товариством «Теофіпольський цукровий завод»» для підписання їх головою правління ПрАТ «Теофіпольський цукровий завод» ОСОБА_9 та під час телефонної розмови повідомила, що вказані документи після підписання необхідно передати їй цього ж дня, тобто, 05.03.2025.
Після підписання таких документів головою правління ПрАТ «Теофіпольський цукровий завод» ОСОБА_9 , ОСОБА_8 домовився про зустріч із ОСОБА_5 в адмінбудівлі залізничної станції Ізяслав, що в м. Ізяслав, вул. Вокзальна, 96, де 05.03.2025, близько 19:00 год. у службовому кабінеті начальника станції передав останній підписані документи. При цьому, ОСОБА_5 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і свідомо бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів, продовжуючи свій злочинний умисел направлений на незаконне збагачення, вказала ОСОБА_8 , що передані документи будуть підписані лише після передачі їй попередньо обговореної неправомірної вигоди в сумі 10 000 доларів США, що по курсу Національного банку України становить 41, 5782 за один долар США, а всього на суму 415 тис 782 грн.
В подальшому, 07.03.2025 ОСОБА_8 , попередньо домовившись із ОСОБА_5 , за вказівкою останньої прибув до адмінбудівлі залізничної станції Ізяслав, що в м. Ізяслав, вул. Вокзальна, 96, де поблизу адмінбудівлі залізничної станції у автомобілі CHEVROLET MALIBU д.н.з. НОМЕР_1 передав на вимогу ОСОБА_5 , а остання діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і свідомо бажаючи їх настання, вимагала та отримала від ОСОБА_8 неправомірну вигоду у сумі 10 000 доларів США, що по курсу Національного банку України становить 41, 2742 за один долар США, а всього на суму 412 тис 742 грн за укладання Додаткової угоди до договору про експлуатацію залізничної під'їзної колії від 02.11.2023 № 4084 при станції Білогородка, укладеного між АТ «Українська залізниця» та ПАТ «Теофіпольський цукровий завод».
07.03.2025 року ОСОБА_5 затримано на підставі ст. 208 КПК України та повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення підтверджується: протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення від 17.02.2025 року; протоколами допитів свідка ОСОБА_8 від 19.02.2025, 03.03.2025 та 05.03.2025; протоколом затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 07.03.2025 року; протоколом обшуку автомобіля ОСОБА_5 від 07.03.2025; протоколом обшуку службового кабінету ОСОБА_5 від 07.03.2025 року; протоколом огляду, ідентифікації та вручення від 07.03.2025 року; іншими матеріалами кримінального провадження.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Відсторонення від посади є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження.
Згідно із ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 65-1 ЗУ «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Встановлено, що згідно наказу (розпорядження) № 1111/ос від 25.12.2024 «Про переведення на іншу роботу», з 25.12.2024 ОСОБА_5 перебуває на посаді начальника вантажної залізничної станції Шепетівка-Подільська Виробничого підрозділу Служби роботи станції (Козятинський регіон) Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Українська залізниця». Повноваження начальника залізничної станції Шепетівка-Подільська ОСОБА_5 виконувала і на час викриття її злочинних дій працівниками правоохоронних органів.
Відповідно до розділу 6 Положення про залізничну станцію Шепетівка-Подільська виробничого підрозділу служба роботи станції регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» начальник станції здійснює керівництво станцією Шепетівка-Подільська та підпорядкованими станціями, начальник станції самостійно вирішує питання діяльності підпорядкованих станцій, забезпечує взаємодію територіальних підрозділів Товариства, Філії, які беруть участь у процесі перевезень в територіальних межах станції Шепетівка-Подільська та підпорядкованих станцій з питань виконання єдиного перевізного процесу та забезпечення безпеки руху поїздів, перевіряє стан безпеки руху, споруд та пристроїв залізничного господарства на під'їзних коліях підприємств і організацій, установ, які перебувають не на балансі служби колії і обслуговуються локомотивами та складацькими бригадами залізниці, за участю уповноваженого представника підприємства.
Відтак, приходжу до висновку, що слідчим в ході розгляду клопотання доведено, що перебування ОСОБА_5 на займаній посаді могло, в тому числі, сприяти вчиненню нею кримінального правопорушення.
На даному етапі провадження, вирішення питань, які повинен вирішувати суд, під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину є недопустимим, а лише на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів слід визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї обмежувального заходу.
У своїх рішеннях, зокрема, «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства», «Нечипорук та Йонкало проти України», Європейський суд з прав людини наголошує, що наявність «обґрунтованої підозри» передбачає наявність фактів або інформації, які могли б переконати об'єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла таки вчинити злочин. В той же час, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими ж переконливими, як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.
Стандарт доказування «обґрунтована підозра» не передбачає, що уповноважені органи мають оперувати доказами, достатніми для пред'явлення обвинувачення чи ухвалення обвинувального вироку, що пов'язано з меншою мірою ймовірності, необхідною на ранніх етапах кримінального провадження для обмеження прав особи.
Не вирішуючи питання про доведеність вини ОСОБА_5 на цій стадії кримінального провадження, виходячи лише із фактичних обставин, які містяться в поданих слідчому судді матеріалах та матеріалах кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав стверджувати про високу ймовірність причетності ОСОБА_5 до кримінального правопорушення за викладених у клопотанні обставин.
За таких обставин слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку вважає, що наявні обґрунтовані підстави вважати, що існують ризики того, що, перебуваючи на посаді начальника вантажної залізничної станції Шепетівка-Подільська Виробничого підрозділу Служби роботи станції (Козятинський регіон) Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Українська залізниця» ОСОБА_5 матиме можливість, з використанням свого службового становища, впливати на свідків, які ще не допитані, з метою схилити їх до дачі завідомо неправдивих показань, знищити або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На думку слідчого судді, тимчасове відсторонення підозрюваної від посади на даному етапі досудового розслідування є необхідним для встановлення істини по справі і застосовується з метою запобігти спробам останньої протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.
Будь-яких негативних наслідків для інших осіб від застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади ОСОБА_5 не встановлено.
Завдання кримінального провадження виправдовують вжиття таких обмежувальних заходів та такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного з метою уникнення вищевказаних ризиків.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 154-157 КПК України,
постановив:
Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_4 - задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника вантажної залізничної станції Шепетівка-Подільська Виробничого підрозділу Служби роботи станції (Козятинський регіон) Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Українська залізниця», в межах строку досудового розслідування, по 07 травня 2025 включно.
Ухвала діє до 07 травня 2025 року включно.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали оголошено 11.03.2025.
Слідчий суддя ОСОБА_10