м. Вінниця
11 березня 2025 р. Справа № 120/8497/23
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши в письмовому проваджені звіт про виконання судового рішення за виконанням судового рішення в справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням суду від 01.08.2024 адміністративний позов задоволено. Зокрема, визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення ОСОБА_1 у довідці про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, що була підготовлена та направлена до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 06.02.2023 у справі №120/653/22-а, розміру надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% та премії з 35% до 10%. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 06.02.2023 у справі №120/653/22-а, підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії 35% посадового окладу.
19.12.2024 на адресу суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням вищевказаного рішення суду згідно ст. 382 КАС України.
Позивач у вказаній заяві просив встановити судовий контроль за виконання рішення окружного адміністративного суду від 01.08.2024 у справі № 120/8497/23 та зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , у відповідності до статті 382 КАС України, подати у встановлений судом строк звіт про виконання вказаного рішення.
В обґрунтування поданої заяви позивач зазначив, що на виконання рішення окружного адміністративного суду від 01.08.2024 у справі №120/8497/23, ІНФОРМАЦІЯ_3 та СПІ виготовлено оновлену Довідку №XЛ64584 від 02.10.2024 станом на 29.01.2020, в якій вказано відсоткові показники надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% та премія в розмірі 35%.
В той же час у вказаній довідці грошовий (числовий) розмір надбавки за особливості проходження служби, надбавки за таємність та премії, виходячи з цих відсоткових показників, розрахований невірно.
Обрахунок розміру надбавки за особливості проходження служби та інших додаткових видів грошового забезпечення, які повинні визначатися у відповідному відсотку від розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, як встановлено рішенням суду у справі № 120/8497/23, проведено невірно.
Ухвалою суду від 20.12.2024 вказану заяву прийнято до розгляду та вирішено здійснити її розгляд в порядку письмового провадження.
31.12.2024 через систему "Електронний суд" надійшли письмові пояснення представника відповідача на заяву позивача, в яких зазначається, що на виконання рішення суду у справі №120/8497/23 ІНФОРМАЦІЯ_3 складено довідку від 02.10.2024 №ХЛ64584 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, яку передано до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Ухвалою від 13.01.2025 суд зобов'язав ІНФОРМАЦІЯ_3 подати протягом тридцяти днів з дня отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 01.08.2024 у справі № 120/8497/232.
20.01.2025 на адресу суду надійшли додаткові пояснення, які суд розцінює як поданий на виконання ухвали від 13.01.2025 звіт про виконання рішення суду від 01.08.2024 у справі № 120/8497/23, зміст яких є аналогічним тим, що наведений у додаткових поясненнях від 31.12.2024.
Ухвалою від 17.02.2025, окрім іншого, встановити ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 01.08.2024 по справі № 120/8497/23.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом 30 днів з дня винесення ухвали подати до Вінницького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 01 серпня 2024 року у справі №120/8497/23.
07.03.2025 до суду від представника відповідача надійшли додаткові пояснення, з які суд розцінює як звіт про виконання рішення суду по справі №120/8497/23.
Дослідивши матеріали справи та розглянувши пояснення, подані учасниками справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Частиною 1 статті 382 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 КАС України).
Відтак, завершальним етапом у передбаченій статтею 382 КАС України процедурі судового контролю за виконання судового рішення є надання судом оцінки поданому відповідачем звіту про виконання рішення суду.
Як випливає із частини 2 статті 382 КАС України, за наслідком розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд може дійти висновку про виконання або невиконання (неповне виконання) судового рішення. При цьому, в залежності від стану виконання рішення, суд може: 1) встановити новий строк подання звіту; 2) накласти на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у передбаченому розмірі або прийняти звіт і вважати рішення виконаним у належний спосіб, що виключає підстави для прийняття одного із двох зазначених вище рішень.
Оцінюючи повноту виконання рішення суду від 01.08.2024, суд зазначає наступне.
Рішенням суду від 01.08.2024 позов задоволено. Зокрема, визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення ОСОБА_1 у довідці про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, що була підготовлена та направлена до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 06.02.2023 у справі №120/653/22-а, розміру надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% та премії з 35% до 10%. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 06.02.2023 у справі №120/653/22-а, підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії 35% посадового окладу.
Як слідує з додаткових пояснень відповідача від 07.03.2025 та долучених до них доказів ІНФОРМАЦІЯ_2 21.02.2025, на виконання рішення від 01.08.2024 та ухвали від 17.02.2025 прийнятих по справі №120/8497/23, видано довідку № ХЛ64584 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020.
Згідно вищевказаної довідки грошове забезпечення ОСОБА_1 розраховане станом на 01.01.2020 виходячи із таких складових та їх розмірів: посадовий оклад - 6890,00 грн; оклад за військове звання - 1680,00 грн; відсоткова надбавка за вислугу років (50%) - 4285,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (65%) - 8355,75 грн; надбавка за таємність (15%) - 1033,50 грн; премія (35%) - 2411,50 грн.
Вищезазначені обставини свідчать про повне виконання ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 01.08.2024 по справі №120/8497/23.
З огляду на викладене, суд вважає, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в повному обсязі виконано ухвалу суду від 17.02.2025 та рішення від 01.08.2024 по справі №120/8497/23, а тому наявні підстави для прийняття звіту.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 382 КАС України, -
Прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 17.02.2025 та рішення від 01.08.2024 по справі № 120/8497/23.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна