про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
11 березня 2025 р. Справа № 120/2997/25
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.
Норми статтей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно положень статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір сплачується в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік", розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2025 року становить 3028 грн.
Так, позивачкою заявлено вимогу про здійснення перерахунку пенсії на підставі довідки, тобто одну немайнового характеру, відтак сплаті підлягає судовий збір в сумі 1211, 20 грн.
Однак, такий не сплачено та посилаючись на п.8 ч.1 ст. 5 ЗУ "Про судовий збір" позивачка зазначає, що звільнена від сплати судового збору та додає посвідчення "члена сім'ї війсковослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісти під час проходження військової служби".
Разом з тим, акцентую увагу, що за даною нормою звільнені від сплати судового збору особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи.
В свою чергу, статтею 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції чинній на час видачі посвідченння визначено на яку категорію сімей поширюється чинність цього Закону. Також вказано, що Порядок надання статусу особи, на яку поширюється чинність цього Закону, особам, зазначеним в абзацах п'ятому - восьмому цього пункту, визначається Кабінетом Міністрів України.
Зокрема, процедура надання статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», регламентується Порядком надання статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», деяким категоріям осіб, затвердженим постановою КМУ від 23 вересня 2015 р. № 740.
Отже, статус члена сім'ї на якого поширюється чинність Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» підтверджується відповідним посвідченням.
Таке посвідчення згідно Додатку 4 постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 р. № 302 має найменування " посвідчення члена сім'ї загиблого. Пред'явник цього посвідчення має право на пільги, встановлені законодавством України для сімей загиблих (померлих) ветеранів війни " .
Ппроте посвідчення позивачки видано на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 1993 р. № 379, що підтверджує статус члена сім'ї військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісти під час проходження військової служби, на підставі якого надаються пільги, гарантії та компенсації, встановлені для таких осіб Законом України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Отже, у позивачки відсутній статус члена сім'ї на якого поширюється чинність Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» , відповідно, остання не звільнена від сплати судового збору.
А отже, слід сплатити судовий збір в сумі 1211, 20 грн.
За правилами визначеними частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу у 5- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, докази сплати судового збору в сумі 1211, 20 грн.
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна