Справа № 585/70/25
Номер провадження 2/585/226/25
10 березня 2025 року м.Ромни
Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі головуючого судді В.О. Шульги, з участю секретаря Ю.В. Кириленко, розглянувши без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу у судовому засіданні в м. Ромни цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 до Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області, третя особа: приватний нотаріус Роменського районного нотаріального округу Сумської області Проскурня Лариса Іванівна про визнання права на завершення приватизації земельних ділянок у порядку спадкування,-
ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , звернувся в суд з позовом до Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області, третьою особою вказує приватного нотаріуса Роменського районного нотаріального округу Сумської області Проскурню Л. І., та просить: Визнати за спадкоємцем - громадянкою України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП - НОМЕР_1 ), в порядку спадкування за заповітом право на завершення приватизації земельних ділянок орієнтовною загальною площею 0,31 га, в тому числі: з цільовим призначенням «землі житлової та громадської забудови» - 0,25 га та з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства» - 0,06 га, розташованих на території Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області в АДРЕСА_1 , які належали на праві власності спадкодавцеві - ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 . В обґрунтування позовних вимог вказав, що позивач ОСОБА_2 є спадкоємцем за заповітом після смерті спадкодавиці (заповідача) ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 , вона вимушена звернутись до суду з позовом про визнання права на завершення приватизації земельних ділянок у порядку спадкування, виходячи з наступного. За час свого життя, а саме 16 грудня 2003 року, громадянка ОСОБА_3 , мешканка АДРЕСА_1 , на випадок своєї смерті склала заповіт, згідно з яким, вона зробила розпорядження про те, що все майно, яке на день її смерті буде належати їй, де б воно не було і з чого б воно не складалось, і взагалі все те що буде їй належати на день її смерті і на те, що за законом вона буде мати право, заповіла - ОСОБА_2 , 1979 року народження, хоча спадкодавець (заповідач) з позивачем не перебували у родинних відносинах. Заповіт від імені ОСОБА_3 , згідно алфавітних книг обліку заповітів Андріївської сільської ради Роменського району Сумської області, посвідчувався секретарем Андріївської сільської ради Дригус З.І., 16 грудня 2003 року за реєстровим номером 147 (його не змінено і не відмінено). Як і було зазначено вище, ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_3 .. З метою документального підтвердження факту смерті спадкодавця, позивач, яким втрачено свідоцтво про смерть ОСОБА_3 , зверталась до Роменського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Роменському районі Сумської області (Код ЄДРПОУ 41855333) щодо отримання дублікату та(або) витягу з реєстру актових записів про її смерть, проте, отримала письмове роз'яснення, згідно з яким, ОСОБА_2 необхідно надати документ, що підтверджує родинні відносини, що в даному випадку є не можливим. Так, згідно з довідкою, виданою виконавчим комітетом Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області від 29.07.2024 року № 05-32/38: ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_3 , яка згідно з по господарської книги № 3 (за 2001-2005 роки) Василівського старостинського округу Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області, мала останнє місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 . За вказаною адресою вона проживала одна, інших зареєстрованих осіб не було. Заповіт, від імені ОСОБА_3 , було складено на користь позивача, який не змінено і не відмінено, і ОСОБА_2 , 1979 року народження, є єдиним спадкоємцем після смерті спадкодавця - ОСОБА_3 . Після смерті спадкодавця ОСОБА_3 позивач ОСОБА_2 , як спадкоємець за заповітом, своєчасно прийняла спадщину, оскільки протягом шести місяців з дня відкриття спадщини подала Роменській державній нотаріальній конторі за місцем відкриття спадщини заяву про прийняття спадщини, про що свідчать матеріали спадкової справи №311, заведеної 20 липня 2004 року Роменською районною державною нотаріальною конторою. Інші спадкоємці - відсутні. Отже, ОСОБА_2 , є єдиним спадкоємцем за заповітом після смерті спадкодавця (заповідача) - ОСОБА_3 .. На підставі поданої заяви про прийняття спадщини, Роменською районною державною нотаріальною конторою була заведена спадкова справа №311 та видані свідоцтва про право на спадщину за реєстровими номерами: 1047; 1048; 1049; 1050, що підтверджується роз'ясненням приватного нотаріуса Роменського нотаріального округу Проскурня Л. І. від 30.10.2024 року «Щодо видачі свідоцтва про право на спадщину». Зазначеним роз'ясненням приватного нотаріуса, також підтверджується: а)факт смерті ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Андріївка, і час відкриття спадщини (стаття 525 ЦК УРСР); б) наявність заведеної Роменською районною державною нотаріальною конторою 20 липня 2004 року спадкової справи № 311; в) наявність складеного спадкодавцем заповіту на все майно, на ім'я - ОСОБА_2 , 1979 року народження; г) частково видані Свідоцтва про право на спадщину за реєстровими номерами 1047,1048,1049,1050. На підставі Свідоцтв про право на спадщину за заповітом від 20 липня 2004 року №1047,1048, позивач ОСОБА_2 , як спадкоємець за заповітом, отримала Державний акт на право власності на земельну ділянку серії СМ № 111865 від 30 вересня 2004 року, і набула після смерті спадкодавця, у приватну власність земельну ділянку площею 4,4524 га. Разом з тим, у відповідності до витягу з погосподарської книги №3 Андріївської сільської ради Роменського району Сумської області (за 2001-2005 роки) за спадкодавцем ОСОБА_3 , за час життя за останнім місцем реєстрації на праві приватної власності, за вказаною адресою перебувало на обліку наступне її майно: житловий будинок загальною площею 36 кв. метрів та земельні ділянки загальною площею 0,31 га. На підставі поданої спадкодавцем ОСОБА_3 заяви, Андріївська сільська рада Роменського району Сумської області, розглянувши заяви громадян про передачу їм у приватну власність земельних ділянок, керуючись статтями 9, 17, 55, 67 Земельного кодексу України та Декретом Кабінету Міністрів України «Про приватизацію земельних ділянок», своїм рішенням від 03 серпня 1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність», передала в приватну власність ОСОБА_3 земельну ділянку загальною площею 0,31 га, в тому числі: 0,25 га - присадибна ділянка та 0,06 га - для ведення підсобного господарства. Таким чином, ОСОБА_3 за життя на підставі статті 17 ЗК України, 1990 року та Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року №15-92, рішення органу місцевого самоврядування, набула право на приватизацію земельних ділянок, загальною площею 0,31 га, що рахувались за її погосподарським номером, і, таким чином, спадкодавцем було розпочато, згідно чинного законодавства, процедуру її приватизації. Таким чином, після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 , відкрилася спадщина яка складається, в тому числі, із земельних ділянок, переданих за відповідним рішенням Андріївської сільської ради Роменського району в приватну власність ОСОБА_3 , загальною площею 0,31 га в тому числі: 0,25 га - присадибна ділянка та 0,06 га - для ведення підсобного господарства, переданих їй на підставі вищезазначеного рішення органу місцевого самоврядування. Але отримати свідоцтво про право на спадщину за заповітом на указані земельні ділянки ОСОБА_2 , не має можливості, оскільки ОСОБА_3 за життя державний акт на право власності на згадані земельні ділянки не отримала, а отже відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку не були внесені. Зазначене підтверджується інформацією, наданою Відділом №3 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 24.10.2024 №2584/15-24 на запит приватного нотаріуса Роменського нотаріального округу Проскурня Л.І., де зазначено, що: «Відповідно до відомостей Місцевого фонду документації із землеустрою на обліку відсутній архівний примірник державного акту на право власності на земельну ділянку на території Андріївської сільської ради Роменського району, що належить ОСОБА_3 , згідно з рішенням Андріївської сільської ради 14 сесія, 21 скликання від 03 серпня 1993 року «Про передачу земельних ділянок в приватну власність». Приватний нотаріус Роменського нотаріального округу Проскурня Л.І. відмовила спадкоємиці - позивачу ОСОБА_2 в отриманні свідоцтва про право на спадщину за заповітом на зазначені земельні ділянки з підставі відсутності відповідних правовстановлюючих документів на спадкове майно. Так, в письмовому роз'ясненні приватного нотаріуса Роменського нотаріального округу Проскурня Л.І. від 30.10.2024 року «Щодо видачі свідоцтва про право на спадщину», яке остання надала спадкоємиці ОСОБА_2 зазначено, зокрема: «...Для отримання свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно. Згідно пункті 4.18. Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №296/5 від 22.02.2012 року, якщо до складу спадкового майна входить нерухоме майно, нотаріус отримує інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно шляхом безпосереднього доступу до нього. За відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз'яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку». В зв'язку з тим, що позивачка ОСОБА_2 не надала до приватного нотаріуса Роменського нотаріального округу Проскурні Л. І. документів, що підтверджують право власності спадкодавці ОСОБА_3 на земельні ділянки, нотаріус вказала про необхідність звернутися до суду і в судовому порядку визнати право власності за спадкодавцем на вказані земельні ділянки. Разом з тим, позивач ОСОБА_2 через свого представника звернулася до Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області (код ЄДРПОУ 04391167) із заявою про визнання права на завершення приватизації зазначених земельних ділянок у порядку спадкування за заповітом та надання відповідного дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, орієнтовною загальною площею 0,31 га, зокрема, за цільовим призначенням: 0,25 га - землі житлової та громадської забудови та 0,06 га - для ведення особистого селянського господарства), розташованих в АДРЕСА_1 , які належали спадкодавцеві - ОСОБА_3 , померлій ІНФОРМАЦІЯ_2 . У відповіді на зазначене звернення Андріяшівська сільська рада Роменського району зазначила, що сільська рада не має права приймати рішення щодо завершення приватизації земельних ділянок і вирішувати дане питання необхідно в судовому порядку. Таким чином, з наведеного слідує висновок, що у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв'язку зі смертю, спадкоємці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. У разі відмови компетентного органу спадкоємцям, належним та ефективним способом захист їх прав у судовому порядку є звернення із позовом про визнання права на завершення приватизації. Отже, право на приватизацію спірних земельних ділянок ОСОБА_3 розпочала у встановленому законом порядку, проте не завершила процес приватизації у зв'язку з своєю смертю. Право на завершення приватизації відповідно до чинного законодавства України та судової практики у аналогічних правовідносинах, переходить до спадкоємців, а в даному випадку, до спадкоємця за заповітом ОСОБА_4 , яка у визначений цивільним законодавством строк прийняла спадщину, а отже прийняла у порядку спадкування за заповітом право на завершення приватизації спірних земельних ділянок, розпочатих та незавершених за життя спадкодавцем (заповідачем) ОСОБА_3 . У відповідності до довідки про оціночну вартість об'єкта нерухомого майна, наданої 06 грудня 2024 року ОСОБА_5 , який є фахівцем в галузі оцінки майна, оціночна вартість земельної ділянки 2500 кв. м. за цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташованої в АДРЕСА_1 , за методикою оцінки Фонду Державного майна України, становить 13643 гривен 98 коп. У відповідності до довідки про оціночну вартість об'єкта нерухомого майна, наданої 06 грудня 2024 року ОСОБА_5 , який є фахівцем в галузі оцінки майна, оціночна вартість земельної ділянки 600 кв. м. за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташованої в селі Андріївна, Роменського району Сумської області, за методикою оцінки Фонду Державного майна України, становить 2655 гривен 02 коп. Загальна вартість зазначених земельних ділянок за предметом позову становить 16 299 гривен.
08.01.2025 року провадження в справі відкрито та справу призначено до підготовчого розгляду.
23.01.2025 року від відповідача до суду надійшов відзив в якому вони зазначили, що Андріяшівська сільська рада Роменського району Сумської області не заперечує щодо задоволення заявлених позивачкою ОСОБА_2 клопотань та позовних вимог, а саме: визнання за спадкоємцем - громадянкою України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП - НОМЕР_1 ), в порядку спадкування за заповітом право на завершення приватизації земельних ділянок орієнтовною загальною площею 0,31 га, в тому числі: з цільовим призначенням «землі житлової та громадської забудови»- 0,25 га та з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства» - 0,06 га, розташованих на території Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області в АДРЕСА_1 , які належали на праві власності спадкодавцеві - ОСОБА_3 , померлій ІНФОРМАЦІЯ_2 . В обґрунтування відзиву вказали, що дійсно, згідно алфавітних книг обліку заповітів колишньої Андріївської сільської ради Роменського району Сумської області заповіт, який склала ОСОБА_3 , було посвідчено секретарем Андріївської сільської ради Дригус З.І., 16.12.2003 року та зареєстровано за реєстровим номером 147 (його не змінено і не відмінено).За наявною у Андріяшівської сільської ради інформацією, заповідач ОСОБА_3 на випадок своєї смерті у заповіті зробила розпорядження про те, що все майно, яке на день її смерті буде належати їй, де б воно не було і з чого б воно не складалось, і взагалі все те що буде їй належати на день її смерті і на те, що за законом вона буде мати право, заповідає ОСОБА_2 , 1979 року народження. Так, виконавчим комітетом Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області ОСОБА_2 видавалася довідка від 29.07.2024 року №05-32/38, в якій за наявною у сільській раді інформацією ОСОБА_3 , яка згідно з погосподарської книги № 3 (за 2001- 2005 роки) Василівського старостинського округу Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області, мала останнє місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . За вказаною адресою ОСОБА_3 проживала одна, інших зареєстрованих осіб не було. Заповіт заповідачка ОСОБА_3 склала на користь позивачки ОСОБА_2 , який не було змінено і не відмінено, а тому остання є єдиним спадкоємцем після смерті спадкодавця (заповідача) ОСОБА_3 . Після смерті спадкодавця ОСОБА_3 позивач ОСОБА_2 , як спадкоємець за заповітом, своєчасно прийняла спадщину, оскільки протягом шести місяців з дня відкриття спадщини подала до Роменської державної нотаріальної контори за місцем відкриття спадщини заяву про прийняття спадщини, про що свідчать матеріали спадкової справи №311, заведеної 20.07.2004 року Роменською районною державною нотаріальною конторою. Інші спадкоємці - відсутні. Отже, Андріяшівська сільська рада Роменського району погоджується з доводами позивачки ОСОБА_2 , наведеними в позовній заяві та підтверджені належними письмовими доказами і, зокрема, письмовими роз'ясненнями приватного нотаріуса Роменського районного нотаріального округу Проскурні Лариси Іванівни від 30.10.2024 року «Щодо видачі свідоцтва про право на спадщину», про те, що ОСОБА_2 є єдиним спадкоємцем за заповітом після смерті спадкодавця (заповідача) - ОСОБА_3 . На підставі поданої заяви про прийняття спадщини, Роменською районною державною нотаріальною конторою була заведена спадкова справа №311 та видані свідоцтва про право на спадщину за реєстровими номерами: 1047; 1048; 1049; 1050. Письмовими роз'ясненням приватного нотаріуса Роменського районного нотаріального округу Проскурні Л.І. також підтверджується: факт смерті ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Андріївка, і час відкриття спадщини (стаття 525 ЦК УРСР); наявність заведеної Роменською районною державною нотаріальною конторою 20 липня 2004 року спадкової справи №311; наявність складеного заповідачем (спадкодавцем) ОСОБА_3 заповіту на все майно, на ім'я позивачки ОСОБА_2 ; виданими спадкоємиці ОСОБА_2 свідоцтвами про право на спадщину за реєстровими номерами 1047, 1048, 1049, 1050. На підставі свідоцтв про право на спадщину за заповітом від 20.07.2004 року №1047, 1048, позивачка ОСОБА_2 , як спадкоємець за заповітом, отримала Державний акт на право власності на земельну ділянку серії СМ № 111865 від 30 вересня 2004 року, і набула після смерті спадкодавці ОСОБА_3 у приватну власність земельну ділянку площею 4,4524 га. У відповідності до інформації, яка міститься у погосподарській книзі №3 колишньої Андріївської сільської ради Роменського району Сумської області (за 2001-2005 роки) за спадкодавцем ОСОБА_3 , за час життя за останнім місцем реєстрації, на праві приватної власності, за вказаною адресою перебувало на обліку наступне її майно: житловий будинок загальною площею 36 кв. метрів та земельні ділянки загальною площею 0,31 га. спадкодавець ОСОБА_3 , як громадянка України, ще за життя на підставі статті 17 Земельного кодексу України (в редакції 1990 року), Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 року №15-92 та рішення органу місцевого самоврядування, набула право на приватизацію земельних ділянок, загальною площею 0,31 га, що рахувалась за її погосподарським номером, і нею, згідно чинного законодавства України, було розпочато процедуру приватизації зазначених земельних ділянок. Таким чином, після смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 , відкрилася спадщина, яка складається, в тому числі і з земельних ділянок, переданих за відповідним рішенням Андріївської сільської ради Роменського району, прийнятим у відповідності та з дотриманням вимог чинного на той час законодавства, у приватну власність громадянці України ОСОБА_3 , загальною площею 0,31 га в тому числі: 0,25 га - присадибна ділянка та 0,06 га - для ведення підсобного господарства. Погоджуються з доводами позивачки ОСОБА_2 , що вона отримати свідоцтво про право на спадщину за заповітом на указані земельні ділянки не має можливості, оскільки ОСОБА_3 за життя державний акт на право власності на згадані земельні ділянки не отримала, а отже відповідні відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку не були внесені (відсутні кадастрові номери на передані їй у приватну власність земельні ділянки). Зазначили, що позивач ОСОБА_2 через свого представника зверталася до Андріяшівської сільської ради Роменського району із заявою про визнання права на завершення приватизації зазначених земельних ділянок у порядку спадкування за заповітом та надання відповідного дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок. У відповідь на що сільська рада повідомила, що не в праві згідно з вимогами чинного законодавства України приймати рішення щодо завершення приватизації земельних ділянок і вирішувати дане питання необхідно тільки в судовому порядку. Андріяшівська сільська рада погоджується з доводами позивачки ОСОБА_2 про те, що право на приватизацію спірних земельних ділянок спадкодавиця (заповідач) ОСОБА_3 розпочала у встановленому законом порядку, проте не завершила процес приватизації у зв'язку з смертю.
10.02.2025 року ухвалою суду закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.
Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не прибула, належним чином повідомлена про день, час і місце розгляду справи.
Представники позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_6 в судове засідання не прибули, до суду від них надійшла заява в якій вони клопотали провести розгляд справи без їх участі та участі позивача. Зазначили, що позовні вимоги підтримують та просять задоволити.
Відповідач Андріяшівська сільська рада Роменського району Сумської області явку представника в судове засідання не забезпечила, до суду надійшла заява в якій клопотали провести розгляд справи без участі їх представника у відповідності до закону.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог- приватний нотаріус Проскурня Л.І. в судове засідання не прибула, до суду від неї надійшла заява в якій вона зазначила, що просить провести розгляд справи без її участі, при винесенні рішення покладається на розсуд суду.
За таких обставин, суд розглядає справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Як вбачається з заповіту посвідченого 16.12.2003 року секретарем виконавчого комітету Андріївської сільської ради Роменського району Сумської області Дригус З.І. та зареєстрованого в реєстрі за номером 147, ОСОБА_3 на випадок своєї смерті все майно, яке на день її смерті буде їй належати, де б воно не було і з чого б воно не складалось і взагалі все те, що буде їй належати на день її смерті і на що вона за законом буде мати право заповіла ОСОБА_2 , 1979 р.н.. Свого брата ОСОБА_7 спадщини лишає (а.с.20).
З листа про надання інформації наданого Роменським відділом ДРАЦС у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції вбачається, що ОСОБА_8 було роз'яснено, що для отримання повторного свідоцтва про смерть їй необхідно пред'явити документи що підтверджують її родинні відносини з померлою особою ( а.с.21).
Як вбачається з довідки Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області від 29.07.2024 року № 05-32/38 яка видається для органів нотаріату у зв'язку з оформленням спадкових прав, згідно погосподарської книги №3 (за 2001-2005 роки) Василівського старостинського округу Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області, останнє місце реєстрації та проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , проведено за адресою: АДРЕСА_1 . Заповіт від імені ОСОБА_3 , згідно алфавітних книг обліку заповітів Андріївської сільської ради Роменського району Сумської області, посвідчувався секретарем Андріївської сільської ради Дригус З.І., 16 грудня 2003 року за реєстровим номером 147 (його не змінено і не відмінено). За вказаною адресою на час смерті ОСОБА_3 інших зареєстрованих осіб не було (а.с.22).
Згідно Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії СМ №111865, виданого ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 20 липня 2004 р. №1047, 1048 вона є власником земельної ділянки площею 4,4524 га яка розташована на території Андріївської сільської ради, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Даний акт зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №768, 30 вересня 2004 року. Кадастровий номер земельної ділянки № 5924 180900:01:001:0559 (а.с.23).
Відповідно до витягу з погосподарської книги №3 Андріївської сільської ради Роменського району Сумської області на 2001-2005 р. ОСОБА_3 проживала в АДРЕСА_2 , особовий рахунок № НОМЕР_2 та померла ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.24).
Як вбачається з рішення двадцять першого скликання чотирнадцятої сесії Андріївської сільської ради народних депутатів Роменського району Сумської області від 03.08.1993 року про передачу земельних ділянок у приватну власність, сільська рада народних депутатів вирішила передати в приватну власність земельні ділянки, що були раніше надані громадянам для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель/присадибна ділянка/, ведення особистого підсобного господарства громадянам згідно списку. Виконкому сільської Ради засвідчити право приватної власності громадян на земельні ділянки в "Книзі реєстрації " громадян , яким безоплатно передані земельні ділянки направо приватної власності. Межі земельних ділянок встановлюються при видачі державного акту на право приватної власності на землю. До вказаного рішення додано список громадян, які приватизують земельні ділянки на території Андріївської сільської ради та під номером 105 вказано ОСОБА_3 та зазначено, що їй надано у приватну власність земельна ділянка загальною площею 031 з яких 025 присадибна ділянка та 006 для ведення п.гос. (а.с.25).
З довідки виданої приватним нотаріусом Роменського районного нотаріального округу Сумської області Проскурня Л.І. №605/01-16 від 30.10.2024 року вбачається, що ОСОБА_2 повідомляється, про те, що оскільки вона не надала документи, що підтверджують право власності спадкодавця на зазначені нею земельні ділянки, їй необхідно звернутись до суду і в судовому порядку визнати право власності за спадкодавцем (а.с.26).
Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Сумській області листом №2584/15-24 від 24.10.2024 року повідомили приватному нотаріусу Л. Проскурня, що відповідно до відомостей Місцевого фонду документації із землеустрою Відділу № 3 на обліку відсутній архівний примірник державного акту на право власності на земельну ділянку на території Андріївської сільської ради Роменського району, що належить ОСОБА_3 , згідно рішення Андріївської сільської ради 14 сесія, 21 скликання від 03 серпня 1993 року «Про передачу земельних ділянок в приватну власність» цільове призначенця якої: для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); для ведення особистого підсобного господарства (а.с.27).
З листа №1900/02-35 від 10.12.2024 року про надання інформації, вбачається, що Андріяшівською сільською радою Роменського району Сумської області в особі сільського голови Дибчинської І. було повідомлено гр. ОСОБА_9 , що Андріяшівська сільська рада Роменського району Сумської області, діючи в межах своїх повноважень, відповідно до чинного законодавства України, не має права приймати рішення щодо завершення приватизації земельних ділянок в порядку спадкування за заповітом (а.с.32).
У відповідності до довідки про оціночну вартість об'єкта нерухомого майна, наданої 06 грудня 2024 року ОСОБА_5 , оціночна вартість земельної ділянки 2500 кв.м. з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташованої в АДРЕСА_1 , становить 13643 грн. 98 коп. (а.с.33-34).
З довідки про оціночну вартість об'єкта нерухомого майна, наданої 06 грудня 2024 року ОСОБА_5 , вбачається, що оціночна вартість земельної ділянки 600 кв.м. за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташованої в селі Андріївка, Роменського району Сумської області, становить 2655 грн. 02 коп.(а.с.35-36).
Згідно Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_3 на підставі розпорядження голови Роменської райдержадміністрації від 28.12.2002р. №611 від 29.12.2002р. є власником земельної ділянки площею 3,924 га розташованої на території Андріївської сільської ради Роменського району Сумської області. Даний акт зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю за №713, 29 грудня 2002 року (а.с.89).
Відповідно до Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_3 на підставі розпорядження голови Роменської райдержадміністрації від 28.12.2002р. №611 від 29.12.2002р. є власником земельної ділянки площею 0,528 га розташованої на території Андріївської сільської ради Роменського району Сумської області. Даний акт зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю за №714, 29 грудня 2002 року (а.с.90).
З свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства серії ЕМ-VIII №02118 виданого 19.03.2002 року Андріївською сільською радою вбачається, що ОСОБА_3 має право на пайовий фонд майна колективного сільськогосподарського підприємства ім. Шевченка в с. Андріївка, вартість майна пайового фонду підприємства на лютий 2002 року становить 1374902 гривень частка ОСОБА_3 в розмірі 3260 гривень або 0,237 відсотки (а.с.91).
Відповідно до довідки виконкому Андріївської сільської ради Роменського району Сумської області, ОСОБА_3 яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 постійно по день смерті проживала в АДРЕСА_1 . Заповіт від імені ОСОБА_3 посвідчувався виконкомом Андріївської сільської ради 16 грудня 2003 року, реєстровий номер 147. Заповіт не змінювався і не відмінявся. Відсутність заборони на все майно померлого перевірено. Заборгованості по податках та страхових платежах померлої, по даних сільської ради не значиться. Спадкоємцем на майно є ОСОБА_2 своєчасно вступила у володіння та управління спадковим майном так як на протязі шести місяців з дня смерті спадкодавця розпорядилася її особистими речами. Інших неповнолітніх та не працездатних спадкоємців немає (а.с.91 зв.).
З свідоцтва про право на спадщину зареєстрованого в реєстрі за № 1047, 20.07.2004 року приватним нотаріусом Білашенко Л.В. вбачається що спадкоємицею зазначеного в заповіті майна ОСОБА_3 є гр. ОСОБА_2 , спадкове майно складається з земельної ділянки 3,924 га яка розташована на території Андріївської сільської ради Роменського району Сумської обл. яка предназначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Зазначена земельна ділянка належала спадкодавці на підставі державного акту на право власності на землю серії СМ №030229 виданого 29.12.2002 року (а.с.92).
Як вбачається з свідоцтва про право на спадщину зареєстрованого в реєстрі за № 1048, 20.07.2004 року приватним нотаріусом Білашенко Л.В. вбачається що спадкоємицею зазначеного в заповіті майна ОСОБА_3 є гр. ОСОБА_2 , спадкове майно складається з земельної ділянки 0,528 га яка розташована на території Андріївської сільської ради Роменського району Сумської обл. яка предназначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Зазначена земельна ділянка належала спадкодавці на підставі державного акту на право власності на землю серії СМ №127503 виданого 29.12.2002 року (а.с.92 зв.).
З свідоцтва про право на спадщину зареєстрованого в реєстрі за № 1049, 20.07.2004 року приватним нотаріусом Білашенко Л.В. вбачається що спадкоємицею зазначеного в заповіті майна ОСОБА_3 є гр. ОСОБА_2 , спадкове майно складається з майнової частки (паю) в загальному пайовому фонді колективного сільськогосподарського підприємства ім. Шевченка с. Андріївка Роменського району Сумської області. Вартість майнового паю становить 3260 гривень або 0,237 відсотки загального пайового фонду підприємства. Зазначене майно пай належало спадкодавці на підставі свідоцтва серії НОМЕР_3 виданого Андріївською сільською радою 19.03.2002 року (а.с.93).
Відповідно до свідоцтва про право на спадщину зареєстрованого в реєстрі за № 1050, 20.07.2004 року приватним нотаріусом Білашенко Л.В., спадкоємицею зазначеного в заповіті майна ОСОБА_3 є гр. ОСОБА_2 , спадкове майно складається з вкладів з належними процентами та компенсаціями, що зберігаються в Ощадбанку АДРЕСА_3 , які належали спадкодавці на підставі ощадної книжки виданої цим же відділенням Ощадбанку 18.12.2002 (а.с.93 зв.).
Вказане свідчить, що між сторонами склалися спірні правовідносини з приводу спадкування.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право у порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 ст. 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Частиною 1 ст. 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинялися внаслідок його смерті.
Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема, з правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Як передбачено ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб спадкоємців.
Згідно із статтею 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування зі збереженням її цільового призначення.
Відповідно до статті 152 Земельного кодексу України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.
Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статті 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Не підлягають задоволенню позовні вимоги спадкоємців про визнання права власності на земельну ділянку, щодо якої спадкодавцем розпочато, але не завершено процедуру приватизації (Лист спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013, № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування»).
На підставі абз. 2 п. 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації і землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Аналіз наведеної норми свідчить, що у разі, якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку, а якщо приватизація земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України не завершена й право на її завершення.
Верховний Суд в Постанові від 21 березня 2018 року по справі № 623/633/17, провадження № 61-6243 св. 18 зазначив, що: «Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.
На підставі абзацу 2 пункту 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок» (втратив чинність на підставі Закону України від 14 вересня 2006 року № 139- V) є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку (пункт 1 розділу X доповнено абзац 2 згідно із Законом від 16 вересня 2008 року № 509-V1). Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.
Зазначений порядок встановлений законодавством у разі набуття права власності на земельні ділянки шляхом їх приватизації громадянами (частина третя статті 116 Земельного Кодексу України).
Згідно п.7 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.
За таких обставин суд вважає доведеною ту обставину, що позивач ОСОБА_2 є спадкоємицею ОСОБА_3 померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 та має право, в порядку спадкування за заповітом, на завершення приватизації земельних ділянок розташованих на території Андріївської сільської ради Сумської області, приватизацію яких розпочала ОСОБА_3 .
За таких обставин, суд вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 328, 1216,1218,1225 ЦК України, ст.ст. 10, 12,13, 18, 81, 258, 259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України, -
Позов ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 до Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області, третя особа: приватний нотаріус Роменського районного нотаріального округу Сумської області Проскурня Лариса Іванівна про визнання права на завершення приватизації земельних ділянок у порядку спадкування -задоволити.
Визнати за спадкоємцем ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП - НОМЕР_1 ), в порядку спадкування за заповітом право на завершення приватизації земельних ділянок орієнтовною загальною площею 0,31 га, в тому числі: з цільовим призначенням «землі житлової та громадської забудови» - 0,25 га та з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства» - 0,06 га, розташованих на території Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області в АДРЕСА_1 , які належали на праві власності спадкодавцеві - ОСОБА_3 , померлій ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення в порядку передбаченому п. 15.5.) Перехідних положень ЦПК України. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. О. Шульга