Справа №: 398/370/25
провадження №: 1-кс/398/345/25
Іменем України
"10" березня 2025 р. м. Олександрія
Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду в м. Олександрія клопотання слідчого СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене нчальником Петрівського відділу Олександрійської окружної прокуратури в Кіровоградській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024122030000107 від 28.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України,
До суду надійшло клопотання про надання тимчасового доступу до інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024122030000107 від 28.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що 27.08.2024 до Олександрійської окружної прокуратури надійшла інформація від управління Служби безпеки України вКіровоградській області щодо розтрати бюджетних коштів шляхом зловживання службовим становищем посадовими особамилікувального закладу Кіровоградської області, що полягає у закупівлі не сертифікованого медичного обладнання за завищенимицінами, що призвело до розтрати бюджетних коштів в сумі близько 400 тис. гривень. Зокрема, комітетом з конкурсних торгів КНП«Петрівська центральна лікарня» Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області (код НОМЕР_1 ) в період часу з 22.04.2024 по 26.04.2024 проведено процедуру закупівлі візуалізаційного обладнання для потребмедицини, стоматології та ветеринарної медицини (система ультразвукова діагностична), за результатами якої переможцемвизнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з ціновою пропозицією 1335000 гривень, який був єдиним учасником торгів. За результатами проведеної закупівлі замовником та постачальником укладено договір про закупівлю товарів №22/2024 від22.04.2024, предметом якого є система ультразвукова діагностична VINNO E10.
Водночас, за результатами попереднього аналізусередньоринкової вартості вищевказаного медичного обладнання серед інших постачальників, встановлено, що його вартістьстановить близько 900 000 грн. (без врахування доставки та встановлення). Таким чином, закупівля товару за завищеною ціноюпосадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградськоїобласті спричинила розтрату бюджетних коштів у сумі близько 400 тис. грн.
Вивченням законності укладеного договорупро закупівлю товарів №22/2024 від 22.04.2024, предметом якого є система ультразвукова діагностична VINNO E10, повноти та достовірності виконання умов договору та використання бюджетних коштів, виявлено факти, які свідчать про значне завищення вартості предмету закупівлі, що призвело до привласнення бюджетних коштів.
У зв'язку з вищевикладеним виникла необхідність отримати оригінали наступних документів:
-джерела фінансування (вид бюджету) з якого було виділено бюджетні кошти КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо закупівлі за договором №22/2024 від 22.04.2024 системи ультразвукової діагностики VINNO E10;
-документи які вказують чи проводилось радою перевірка повноти і належності використання КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » бюджетних коштів виділених щодо закупівлі системи ультразвукової діагностики VINNO E10, якщо так, прошу надати належним чином завірені копії матеріалів перевірки і складені за її результатами документи, у т.ч. звіти про використання даних коштів взагалі (у випадку не проведення перевірок);
-рішення селищною радою, яким виділено бюджетні кошти для оплати КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за договором №22/2024 від 22.04.2024, стосовно закупівлі системи ультразвукової діагностики VINNO E10;
-документи, на підставі яких, радою до порядку денного відповідної постійної комісії, а також чергової/позачергової сесії, включено розгляд питання щодо необхідності виділення бюджетних коштів для оплати КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за договором №22/2024 від 22.04.2024, стосовно закупівлі системи ультразвукової діагностики VINNO E10 (заяви, клопотання про виділення коштів, протоколи засідань постійних комісій, висновки, довідки, тощо).
-Вищевказані документи, самі по собі, у т.ч. в сукупності з іншими доказами кримінального провадження, мають дуже важливе, і суттєве значення у кримінальному провадженні, оскільки їх наявність наддасть можливість стороні обвинувачення, не тільки виконати покладені ст.2 КПК України завдання кримінального провадження, а також, встановити важливі обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, передбачені ст.91 КК України.
Так, наявність документів наддадуть органу досудового розслідування можливість призначити, а експертам належним чином провести, відповідні експертизи, висновки яких можуть встановити важливі обставини кримінального провадження.
Враховуючи вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, їх можливо використати як докази та немає можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів, з можливістю вилучення їх оригіналів.
Так, в ході досудового розслідування встановлено, що вказані документи знаходяться у володінні - ІНФОРМАЦІЯ_4 (код НОМЕР_4 ) в приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 .
З метою встановлення відомостей, що містяться у вищевказаних документах, 26.02.2025 року в порядку ст.93 КПК України на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено письмовий запит з вимогою надання документів із відомостями щодо проведення вищевказаної закупівлі.
03.03.2025 року представник ІНФОРМАЦІЯ_5 на ст. 159 КПК України, де визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчий в судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, в матеріалах справи міститься заява про розгляд вказаного клопотання без його участі.
Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування розгляду даного клопотання за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Встановлено, що слідчим СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 42024122030000107 від 28.08.2024.
За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав вважати, що вказана у клопотанні інформація має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні. Крім того, слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 159 - 164, 166 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Петрівського відділу Олександрійської окружної прокуратури в Кіровоградській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024122030000107 від 28.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області зі складу групи слідчих по кримінальному провадженні № 42024122030000107 від 28.08.2024, слідчому СВ капітану поліції ОСОБА_3 ; та/або заступнику начальника СВ майору поліції ОСОБА_5 , на тимчасовий доступ доречей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код НОМЕР_4 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-джерела фінансування (вид бюджету) з якого було виділено бюджетні кошти КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо закупівлі за договором №22/2024 від 22.04.2024 системи ультразвукової діагностики VINNO E10;
-документи, які вказують чи проводилось радою перевірка повноти і належності використання КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » бюджетних коштів виділених щодо закупівлі системи ультразвукової діагностики VINNO E10, якщо так, прошу надати належним чином завірені копії матеріалів перевірки і складені за її результатами документи, у т.ч. звіти про використання даних коштів взагалі (у випадку не проведення перевірок);
-рішення селищною радою, яким виділено бюджетні кошти для оплати КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за договором №22/2024 від 22.04.2024, стосовно закупівлі системи ультразвукової діагностики VINNO E10;
-документи, на підставі яких, радою до порядку денного відповідної постійної комісії, а також чергової/позачергової сесії, включено розгляд питання щодо необхідності виділення бюджетних коштів для оплати КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за договором №22/2024 від 22.04.2024, стосовно закупівлі системи ультразвукової діагностики VINNO E10 (заяви, клопотання про виділення коштів, протоколи засідань постійних комісій, висновки, довідки, тощо).
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає та підлягає негайному виконанню після її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_6