11 березня 2025 року м. Чернігівсправа № 927/167/24
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Моцьора В.В., розглянувши заяву Чернігівської митниці про виправлення помилки у виконавчому документі
за позовом: Фізичної особи-підприємця Опанасенка Сергія Михайловича,
АДРЕСА_1 ;
до відповідача: Державної митної служби України,
вул. Дегтярівська, 11-Г, м. Київ, 04119;
в особі відокремленого підрозділу: Чернігівської митниці,
проспект Перемоги, 6, м. Чернігів, 14017;
про відшкодування шкоди в сумі 268 485,30 грн
За участю представників:
від заявника: Кашина С.В.
від стягувача: не прибув
Фізичною особою-підприємцем Опанасенком Сергієм Михайловичем поданий позов до Державної митної служби України в особі її відокремленого підрозділу Чернігівської митниці про відшкодування шкоди в сумі 268 485,30 грн, спричиненої протиправними діями державного органу щодо вилучення товару за фактом порушення митних правил (протокол від 07.11.2022 № 0239/10200/22).
Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 10.04.2024, яке залишено без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 16.01.2025, позов задоволено частково та стягнуто з Державного бюджету України на користь фізичної особи-підприємця Опанасенка Сергія Михайловича відшкодування шкоди в розмірі 248 080,70 грн
21.02.2025 Господарський суд Чернігівської області видав наказ на примусове виконання рішення суду від 10.04.2024 про стягнення з Державного бюджету України на користь фізичної особи-підприємця Опанасенка Сергія Михайловича відшкодування шкоди в розмірі 248 080,70 грн. У цьому наказі боржником зазначена Державна митна служба України в особі відокремленого підрозділу Чернігівської митниці.
26.02.2025 представник відповідача через підсистему «Електронний суд» подала до суду заяву, в якій просить виправити помилку у судовому наказі від 21.02.2025 у справі № 927/167/24 з примусового виконання рішення Господарського суду Чернігівської області від 10.04.2024 про стягнення з Державного бюджету України на користь ФОП Опанасенка Сергія Михайловича відшкодування шкоди у сумі 248 080,70 грн в частині зазначення боржника та замінити «Державну митну службу України в особі відокремленого підрозділу Чернігівської митниці» на «Держава Україна».
Відповідно до розпорядження керівника апарату Господарського суду Чернігівської області №02-01/15/25 від 26.02.2025 на підставі п. 11 рішення зборів суддів Господарського суду Чернігівської області від 03.09.2020 та перебуванням судді Романенко А. В. у відпустці було призначено автоматизований розподіл заяви у справі №927/167/24.
Автоматизованою системою документообігу Господарського суду Чернігівської області для розгляду заяви визначено суддю Моцьора В.В.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 28.02.2025 заяву прийнято до розгляду, судове засідання з розгляду заяви призначено на 11.03.2025.
Сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання шляхом доставки ухвали від 28.02.2025 до їх електронних кабінетів в підсистемі Електронний суд 03.03.2025 о 12:08, але стягувач своїм процесуальним правом участі в судовому засіданні не скористався, повноважного представника не направив, заяв та клопотань від нього до суду не надходило.
Відповідно до ч.1,3 ст. 328 Господарського процесуального кодексу України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
Розглянувши заяву, суд встановив наступне:
За приписами статті 25 Бюджетного кодексу України казначейство України здійснює безспірне списання коштів Державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду. Відшкодування відповідно до закону шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади (органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування), а також їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень, здійснюється державою (Автономною Республікою Крим, органами місцевого самоврядування) у порядку, визначеному законом.
Відповідно до підпункту 2 п. 9 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» БК України відшкодування відповідно до закону шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади (органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування), а також їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень, здійснюється державою (Автономною Республікою Крим, органами місцевого самоврядування) за рахунок коштів Державного бюджету (місцевих бюджетів) у межах бюджетних призначень за рішенням суду в розмірі, що не перевищує суми реальних збитків, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до статті 170 ЦК України держава набуває і здійснює цивільні права та обов'язки через органи державної влади в межах їхньої компетенції, встановленої законом.
Згідно з постановою Великої Палати Верховного Суду від 27.11.2019 у справі № 242/4741/16-ц належним відповідачем у справах про відшкодування шкоди, завданої органом державної влади, їх посадовою або службовою особою, є держава як учасник цивільних відносин, як правило, в особі органу, якого позивач зазначає порушником своїх прав.
Отже, держава бере участь у справі як відповідач через відповідні органи державної влади, як правило, в особі органу, діями якого завдана шкода.
Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 03.08.2011), встановлює підпункт 2 п. 35, за яким казначейство здійснює безспірне списання коштів Державного бюджету для відшкодування (компенсації) шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових чи службових осіб під час здійснення ними своїх повноважень.
Таким чином, відшкодування шкоди в даній справі має здійснюватися за рахунок коштів Державного бюджету України.
При цьому, належним боржником у даній справі є саме Державна митна служба України (вул. Дегтярівська, 11Г, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ 43115923) в особі відокремленого підрозділу Чернігівської митниці (проспект Перемоги, 6, м. Чернігів, 14017, код ЄДРПОУ ВП 43985581).
Враховуючи що, в наказі Господарського суду Чернігівської області від 21.02.2025 у справі №927/167/24 вірно зазначено боржника, а саме Державну митну службу України в особі відокремленого підрозділу Чернігівської митниці, суд доходить висновку про відмову у задоволенні заяви Чернігівської митниці про виправлення помилки в наказі.
Керуючись ст. 234, 235, 328 Господарського процесуального кодексу України,
У задоволенні заяви Чернігівської митниці про виправлення помилки у наказі Господарського суду Чернігівської області від 21.02.2025 у справі №927/167/24 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання в порядку ст.256 Господарського процесуального кодексу України.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя В.В. Моцьор