65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"06" березня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/1087/23
Господарський суд Одеської області у складі: суддя Рога Н.В., секретар судового засідання Корчевський М.Ю., розглянув заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРЕЛА БІЛД" (вх.№2-249/24 від 24.02.2025р.) про виправлення помилки в наказі у справі №916/1087/23
За позовом: керівника Київської окружної прокуратури міста Одеси (65059, м. Одеса, вул. Краснова, буд.1, електронна адреса: prokuratura1@od.gp.gov.ua)
До відповідачів: Одеської міської ради (65004, м. Одеса, площа Думська, буд.1, код ЄДРПОУ - 26597691, електронна адреса: sovet@omr.gov.ua); Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРЕЛА БІЛД" (65038, Одеська обл., місто Одеса, Люстдорфська дорога, буд.84А, код ЄДРПОУ - 43027130, електронна адреса: sobranie305@gmail.com)
За участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради (65011, м. Одеса, вул. Успенська, буд. 83/85, код ЄДРПОУ- 44162529, електронна адреса: zem@omr.gov.ua).
про визнання незаконним рішень, скасування рішення, визнання договору недійсним, зобов'язання вчинити певні дії
Представники сторін:
Від прокуратури: Шафарчук О.В. - згідно посвідчення;
Від відповідача : Одеська міська рада - Явченко Д.В. - в порядку самиопредставництва;
Від відповідача: ТОВ «КАРЕЛА БІЛД» -Носкіна І.М. - на підставі ордера серії ВН № 1467619 від 24.02.2025р.
Від третьої особи: не з'явився;
Рішенням Господарського суду Одеської області від 26.09.2023р. позовну заяву керівника Київської окружної прокуратури міста Одеси звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до Одеської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю ( далі -ТОВ) "КАРЕЛА БІЛД" про: - визнання незаконним рішення Одеської міської ради від 11.12.2019р. за №5581-VII "Про надання дозволу ТОВ "КАРЕЛА БІЛД" на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,2500 га за адресою: м. Одеса, Люстдорфська дорога, 84А, вул. Академіка Філатова, 2Б, цільове призначення - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об'єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури, вид використання - для подальшого проектування та будівництва багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом та вбудованими громадськими приміщеннями"; - визнання незаконним та скасування рішення Одеської міської ради від 16.09.2020р. №6602-VII "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2449 га за адресою: вул. Академіка Філатова, 2Б та надання її в оренду ТОВ "КАРЕЛА БІЛД"; - визнання недійсним Договору оренди земельної ділянки площею 0,2449 га з кадастровим номером 5110136900:10:001:0002 за адресою: вул. Академіка Філатова, 2б, укладеного 25.02.2021р. між Одеською міською радою та ТОВ "КАРЕЛА БІЛД", посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Калгановою М.В. за реєстровим №6; - зобов'язання ТОВ "КАРЕЛА БІЛД" повернути територіальній громаді міста Одеси земельну ділянку площею 0,2449 га з кадастровим номером 5110136900:10:001:0002 за адресою: вул. Академіка Філатова, 2б (два "б") у стані не гіршому, порівняно з тим, у якому ТОВ "КАРЕЛА БІЛД" одержало її в оренду - задоволено повністю.
Визнано незаконним рішення Одеської міської ради від 11.12.2019р. за №5581-VII "Про надання дозволу ТОВ "КАРЕЛА БІЛД" на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,2500 га за адресою: м. Одеса, Люстдорфська дорога, 84А, вул. Академіка Філатова, 2Б, цільове призначення - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об'єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури, вид використання - для подальшого проектування та будівництва багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом та вбудованими громадськими приміщеннями". Визнано незаконним та скасовано рішення Одеської міської ради від 16.09.2020р. №6602-VII "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2449 га за адресою: вул. Академіка Філатова, 2Б та надання її в оренду ТОВ "КАРЕЛА БІЛД". Визнано недійсним Договір оренди земельної ділянки площею 0,2449 га з кадастровим номером 5110136900:10:001:0002 за адресою: вул. Академіка Філатова, 2б, укладений 25.02.2021р. між Одеською міською радою та ТОВ "КАРЕЛА БІЛД", посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Калгановою М.В. за реєстровим №6. Зобов'язано ТОВ "КАРЕЛА БІЛД" повернути територіальній громаді міста Одеси земельну ділянку площею 0,2449 га з кадастровим номером 5110136900:10:001:0002 за адресою: вул. Академіка Філатова, 2б (два "б") у стані не гіршому, порівняно з тим, у якому ТОВ "КАРЕЛА БІЛД" одержало її в оренду. Стягнуто з Одеської міської ради та ТОВ "КАРЕЛА БІЛД на користь Одеської обласної прокуратури витрати по сплаті судового збору.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2025р. рішення Господарського суду Одеської області від 26.09.2023р. у справі №916/1087/23 скасовано частково та викладено резолютивну частину рішення у наступній редакції: «Позов керівника Київської окружної прокуратури міста Одеси про визнання незаконним та скасування рішень, визнання договору недійсним, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково. Зобов'язати ТОВ "КАРЕЛА БІЛД" повернути територіальній громаді міста Одеси земельну ділянку площею 0,2449 га з кадастровим номером 5110136900:10:001:0002 за адресою: вул. Академіка Філатова, 2б (два "б")». В решті позову відмовлено. Стягнуто з ТОВ "КАРЕЛА БІЛД» на користь Одеської обласної прокуратури в витрати по сплаті судового збору.».
19 лютого 2025р. на виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2025р. Господарським судом Одеської області видано наказ про зобов'язання ТОВ "КАРЕЛА БІЛД" повернути територіальній громаді міста Одеси земельну ділянку площею 0,2449 га з кадастровим номером 5110136900:10:001:0002 за адресою: вул. Академіка Філатова, 2б (два "б").
24 лютого 2025р. до суду від ТОВ "КАРЕЛА БІЛД» надійшла заява про виправлення помилки у виконавчому документі, а саме виправлення помилки у виконавчому документі №916/1087/23 від 19.02.2025р., виданому Господарським судом Одеської області на виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2025р. зазначивши замість стягувача - Одеська міська рада належного стягувача; виправлення помилки у виконавчому документі №916/1087/23 від 19.02.2025р., виданому Господарським судом Одеської області на виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2025р. зазначивши вірну електронну адресу боржника - ТОВ "КАРЕЛА БІЛД» Klv33@ukr.net, замість sobranie305@gmail.com.
Крім того, відповідач просив до розгляду даної заяви зупинити виконання за виконавчим документом №916/1087/23 від 19.02.2025р., виданим Господарським судом Одеської області на виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2025р.
В обгрунтування заяви відповідач зазначив, що відповідно до ч.2 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» стягувачем є фізична чи юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.
Відповідач вважає, що у справі №916/1087/23 рішення суду на користь чи в інтересах Одеської міської ради ухвалено не було та Одеська міська рада у справі виступала відповідачем, у зв'язку із чим не може бути стягувачем у виконавчому документі.
Крім того, заявник зазначив, що у виконавчому документі помилково зазначено електронну адресу - ТОВ "КАРЕЛА БІЛД» sobranie305@gmail.com, яка є електронною адресою АО «АФ «СОБРАНІЄ», з яким у ТОВ "КАРЕЛА БІЛД» укладено договір про надання правничої допомоги. Адресою ж ТОВ "КАРЕЛА БІЛД» є Klv33@ukr.net.
Також, посилаючись на положення ч.3 ст.328 ГПК України, згідно якої до розгляду заяви про виправлення помилки у виконавчому документі суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання, заявник просить суд зупинити виконання за виконавчим документом №916/1087/23 від 19.02.2025р., виданим Господарським судом Одеської області на виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2025р., адже вважає, що допущені судом помилки є суттєвими, впливають на правову природу рішення і на права належного стягувача, на користь якого ухвалено рішення.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.02.2025р. призначено розгляд заяви ТОВ "КАРЕЛА БІЛД» до розгляду на 06.03.2025р.
04 березня 2025р. від заступника керівника Київської окружної прокуратури міста Одеси до суду надійшли заперечення на заяву про виправлення помилки у виконавчому документі, у якій прокурор зазначив, що у своїй заяві ТОВ "КАРЕЛА БІЛД» не вказує належного стягувача за виданим судом наказом та нa, які норми законодавства порушено судом у зв'язку із зазначенням стягувачем саме Одеську міську раду.
Посилаючись на положення ч.2 ст.140 Конституції України, ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», прокурор зазначив, що сільські, селищні та міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Крім того, прокурор зазначив, що відповідно до ч.1 ст.16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування є юридичними особами і наділяються цим та іншими законами власними повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону.
Суб'єктами права власності на землю є, зокрема, територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності (п.б ч.1 ст.80 Земельного кодексу України).
Враховуючи зазначене, прокурор вважає, що правомочності власника землі на території міста Одеси від імені територіальної громади здійснює Одеська міська рада, яка одночасно наділена повноваженнями щодо здійснення контролю за використанням і охороною земель комунальної власності, додержанням земельного законодавства.
У судовому засіданні представник прокуратури також зауважив, що зазначення у наказі суду інформації щодо електронної адреси боржника не є обов'язковим згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження». Крім того, зазначена судом у наказі від 19.02.2025р. у справі №916/1087/23 електронна адреса боржника є електронною адресою представника боржника, а не будь-якої сторонньої особи.
Враховуючи все викладене, прокурор вважає, що відсутні підстави для задоволення заяви ТОВ "КАРЕЛА БІЛД».
06 березня 2025р. до суду від Одеської міської ради надійшли пояснення, у яких відповідач зазначив, що виходячи з положень ст.13 Конституції України, ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 80,83 Земельного кодексу України територіальна громада міста Одеси є власником відповідної земельної ділянки, яка перебуває у межах території міста Одеси. Як наслідок, правомочності власника землі на території міста Одеси від імені територіальної громади здійснює Одеська міська рада, яка одночасно наділена повноваженнями щодо здійснення контролю за використанням і охороною земель комунальної власності.
При цьому, Одеською міською радою створено Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради, яке є виконавчим органом та реалізує повноваження Одеської міської ради у галузі земельних відносин, здійснює державний контроль за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності на території м. Одеси, а також координацію здійснення землеустрою в межах визначених Одеською міською радою повноважень та порядку, встановленому законодавством України.
Згідно п.п.2.2.20 п.2.2 Положення про Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради на Департамент покладені функції щодо взаємодії з державними органами виконавчої влади, виконавчими органами Одеської міської ради та правоохоронними органами з питань, що належать до повноважень Департаменту.
Розглянув матеріали справи, заяву ТОВ "КАРЕЛА БІЛД» про виправлення помилки у виконавчому документі, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Частиною 1 ст.327 ГПК України встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Наказ, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Згідно ч.3 вказаної статті наказ, судовий наказ, ухвала суду мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.
Як вже зазначалося вище, 19 лютого 2025р. на виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2025р. Господарським судом Одеської області видано наказ про зобов'язання ТОВ "КАРЕЛА БІЛД" повернути територіальній громаді міста Одеси земельну ділянку площею 0,2449 га з кадастровим номером 5110136900:10:001:0002 за адресою: вул. Академіка Філатова, 2б (два "б"), стягувачем у якому судом зазначено Одеську міську раду.
Не погоджуючись з визначенням стягувача за даним виконавчим документом, 24.02.2025р. ТОВ "КАРЕЛА БІЛД» подано до суду заяву про виправлення помилки у виконавчому документі №916/1087/23 від 19.02.2025р., виданому Господарським судом Одеської області на виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2025р. зазначивши замість стягувача - Одеська міська рада належного стягувача.
Суд звертає увагу на те, що заявником не зазначено, якого саме стягувача у даному випадку він вважає належним із посиланням на норми законодавства.
За приписами ст. 328 ГПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.
При цьому, під описками слід розуміти неправильне написання слів, прізвищ, імен, назв тощо. Арифметичні помилки - це неправильне викладення вихідних даних для розрахунків, які не відповідають наявним у справі доказам; результатів арифметичних дій. Виправлення допущених у рішенні, ухвалі описок чи арифметичних помилок допускається, якщо при цьому не зачіпається суть рішення, ухвали.
Отже, у даному випадку мова не йде про виправлення помилок, допущених судом в ході оформлення наказу від 19.02.2025р., виданому Господарським судом Одеської області на виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2025р. у справі №916/1087/23.
Що стосується зазначення Одеської міської ради як стягувача у наказі від 19.02.2025р. у справі №916/1087/23 про зобов'язання ТОВ "КАРЕЛА БІЛД" повернути територіальній громаді міста Одеси земельну ділянку площею 0,2449 га з кадастровим номером 5110136900:10:001:0002 за адресою: вул. Академіка Філатова, 2б (два "б"), суд зазначає наступне.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальна громада - жителі, об'єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об'єднання жителів кількох сіл, селищ, міст, що мають єдиний адміністративний центр; представницький орган місцевого самоврядування - виборний орган (рада), який складається з депутатів і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення.
За приписами ч.1 ст.10 зазначеного Закону сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Згідно ч.1 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.
Частиною 5 зазначеної статті Закону встановлено, що органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, укладати договори в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійні договори, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.
Таким чином, виходячи з положень чинного законодавства, у даному випадку саме Одеська міська рада є органом місцевого самоврядування що діє від імені та в інтересах територіальної громади міста Одеса. При цьому, Одеська міська рада, яка є виборним органом (рада), що складається з депутатів, може доручити спеціально створеному виконавчому органу вчинити певні дії, направлені на отримання результату щодо належного виконання судового рішення.
Щодо внесення до наказу суду від19.02.2025р. у справі №916/1087/23 невірної інформації про електронну адресу - ТОВ "КАРЕЛА БІЛД», а саме sobranie305@gmail.com, яка є електронною адресою АО «АФ «СОБРАНІЄ», з яким у ТОВ "КАРЕЛА БІЛД» укладено договір про надання правничої допомоги, із зазначенням вірної адреси ТОВ "КАРЕЛА БІЛД» Klv33@ukr.net, суд зазначає наступне.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; 4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); 5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред'явлення рішення до виконання.
У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв'язку та адреси електронної пошти.
Отже, інформація щодо електронної пошти борждника не є обовязковим реквізитом виконавчого документу.
Враховуючи зазначене, суд вважає за можливе виключити з інформації про боржника - ТОВ "КАРЕЛА БІЛД", що міститься в наказі від 19.02.2025р. у справі №916/1087/23, про зобов'язання ТОВ "КАРЕЛА БІЛД" повернути територіальній громаді міста Одеси земельну ділянку площею 0,2449 га з кадастровим номером 5110136900:10:001:0002 за адресою: вул. Академіка Філатова, 2б (два "б"), виданому Господарським судом Одеської області, інформацію про електронну пошту, а саме sobranie305@gmail.com, яка є електронною адресою АО «АФ «СОБРАНІЄ».
На підставі вищенаведеного, суд дійшов висновку, що наявні підстави для часткового задоволення заяви ТОВ "КАРЕЛА БІЛД» про виправлення помилки у виконавчому документі №916/1087/23 від 19.02.2025р., виданому Господарським судом Одеської області на виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2025р.
Керуючись ст. ст. 234, 328 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю КАРЕЛА БІЛД" (вх.№2-249/24 від 24.02.2025р.) про виправлення помилки у виконавчому документі №916/1087/23 від 19.02.2025р., виданому Господарським судом Одеської області на виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2025р.
2. В наказі, виданому Господарським судом Одеської області 19.02.2025р. на виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2025р. про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРЕЛА БІЛД" (65038, Одеська обл., місто Одеса, Люстдорфська дорога, буд.84А, код ЄДРПОУ - 43027130) повернути територіальній громаді міста Одеси земельну ділянку площею 0,2449 га з кадастровим номером 5110136900:10:001:0002 за адресою: вул. Академіка Філатова, 2б (два "б"), виключити з інформації про боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРЕЛА БІЛД", інформацію про електронну пошту.
3. У задоволенні решти заяви - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення (підписання).
Повний текст складено 11 березня 2025р.
Суддя Н.В. Рога